以思想大解放引领凤翔大发展 
           

凤翔县委书记  何存贵 
     

    解放思想，是马克思主义的灵魂，是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的重要法宝，是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。站在新的历史起点上，凤翔要实现撤县建市、跻身西部百强、建设关中明星城市的目标，必须充分运用解放思想这一法宝，用思想的大解放，引领凤翔的大发展。

　　一、汲取宝贵经验，顺应时代潮流，把解放思想作为推动凤翔发展的“总阀门”

　　1、解放思想是发展中国特色社会主义的重要法宝。胡锦涛同志指出：“解放思想是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。”回顾党的发展历程，党在理论上的每一次进步和发展，我国改革开放和现代化建设事业的每一次突破和前进，无不伴随着思想观念的重大变革，无不以思想解放为前提。实践反复告诉我们，思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。只有坚定不移地解放思想，才能高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义发展道路，在实践中不断丰富和发展马克思主义，才能更好地巩固和发展改革开放以来取得的实践成果，进一步推进中国特色社会主义伟大事业，才能破解影响和制约科学发展的突出问题，把发展的步子迈得更好更快，实现超越和提升，才能不断开拓中国特色社会主义更加广阔的发展前景。改革开放30年波澜壮阔的生动实践雄辩地证明：只有解放思想，中国的改革开放才能不断取得新成绩，中国特色社会主义才能大发展。

　　2、解放思想是全面建设小康社会的永恒主题。当前，中国特色社会主义已经站在一个新的历史起点上。一方面，改革开放取得伟大成就，经济社会正处于发展的黄金期；另一方面，一系列深层次的社会矛盾和问题日益显现，经济社会发展又处于矛盾的凸显期，小康社会的任务非常繁重。处于新世纪新阶段的中国共产党人正面对复杂多变的国际形势和十分艰巨的改革攻坚任务，面对诸多新矛盾新问题，只有解放思想，才能面向世界，顺应历史潮流，在百舸争流的发展浪潮中紧跟时代的步伐；只有解放思想，才能面向实际，突破桎梏，率先发展；只有解放思想，才能面向未来，紧紧抓住战略机遇期，实现全面建设小康社会的总目标。

　　3、解放思想是凤翔实现又好又快发展的必然要求。重新审视凤翔的过去，每一次思想上的解放和观念上的更新，都对经济社会发展起到了巨大的推动作用。可以说，如果没有不断解放思想所积蓄和释放的能量，就不可能有凤翔今天这样的好局面。当前，凤翔的发展势头强劲，如果和过去比，全县的发展日新月异，但与经济发达地区和西部百强县比较，全县经济总量偏小、人均占有率偏低、发展速度偏缓、固定资产增速偏慢，基础差、底子薄、总量小的基本状况没有改变，与先进地区的差距逐步放大。作为一个有着52万人口的西部欠发达县，面对资金、人才、资源、环境的瓶颈制约，我们要实现新一轮发展的大跨越，必须推进新一轮的思想大解放，激发创造活力，释放发展潜能，冲破不合时宜的观念束缚，改变因循守旧的精神状态，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，创造性地做好各项工作，引导广大干群树立一种敢想敢干、敢为人先的气魄，一种不甘落后、奋力争先的勇气，一种自我加压、持之以恒的韧劲，一种艰苦创业、埋头苦干的精神，以新的观念、新的视野、新的举措推动凤翔加快发展、争先进位，努力在激烈的竞争中抢占先机、赢得主动，抢抓机遇、加快发展。

　　二、坚持思想大解放、环境大优化、项目大建设，推动凤翔大发展

　　1、解放思想谋发展。面对新形势、新任务的新要求，必须进一步解放思想，锐意创新，以全新的思维、全新的理念、全新的角度审视过去，立足全省、放眼全国，广纳贤言、集中民智、理性思考、科学定位，制定完善一个既体现科学发展又符合凤翔实际的治县方略，从而明晰方向、凝聚人心、鼓舞斗志。对那些已经实践证明符合科学发展的先进理念必须一以贯之的予以坚持，对那些影响率先发展的落后思维必须毫不留情的予以抛弃，对那些推进发展的诤言良策必须心存感激的予以采纳，坚持高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以科学发展观为指导，紧紧围绕跨入西部百强县奋斗目标，按照“抓机遇、谋发展，抓班子、带队伍，抓维稳、促和谐”的总体思路，引导全县党员干部群众全方位解放思想，冲破一切思想障碍，打破一切条条框框，破除一切机制弊端，以只争朝夕、不达百强县目标不罢休的毅力和魄力，强力实施“抢抓五大历史机遇，做到五个强力推进”的战略部署，创新实干，奋力赶超，以思想大解放推动经济社会大发展。

　　2、抢抓机遇促发展。机遇就是政策，就是规划，就是信息，就是项目。机遇在犹豫中丧失，差距在等待中拉大。实现凤翔率先发展，必须把解放思想作为永恒主题，把科学发展作为根本任务，把抢抓机遇作为政治谋略，把项目建设作为承载平台。就全国而言，面对东部产业向西部梯度转移、国家实施西部大开发和新农村建设的重大历史机遇，必须树立机遇意识、争抢意识、忧患意识。具体到凤翔实际，当前主要是要“抢抓五大机遇，做到五个强力”。一是抢抓宝鸡市打造10户百亿企业的机遇，强力推进工业强县建设。宝鸡市提出要大集团引领、集群化发展，在10年内打造10户百亿企业，凤翔必须紧紧抓住这一重大机遇，按照“大工业、大服务、大支持”的理念，全方位推动国电宝二电、东岭和西凤做大做强，大力支持天兴、关中、红化等中小企业发展壮大，积极实施全民创业，不断壮大和支撑工业强县建设。二是抢抓灾后重建的机遇，强力推进新农村建设。5.12汶川特大地震，给凤翔造成了巨大损失，随着灾后重建工作的全面展开，国家和社会各界的鼎立相助将为凤翔发展带来大量的资金和项目，凤翔必须抓住和用好这个机遇，坚持高起点规划，高质量建设，切实改善农村基础设施，全力推进新农村建设。三是抢抓国家实施民生“八大工程”机遇，强力推进社会事业建设。国家大力实施的民生“八大工程”项目好，资金多，凤翔必须充分抢抓机遇，全力争取，积极实施好市民中心、奥林匹克中心和老年公寓中心建设等一批重点项目，切实做好垃圾填埋场、污水处理厂、医院、学校、城市供排水等民生项目建设，加快社会事业发展。四是抢抓大环线交通网建设机遇，强力推进大城市建设。凤翔作为陕西关中城市群和国家关中—天水经济区的重要节点，机遇难得，潜力巨大，必须紧紧抓住宝平高速、麟北运煤专线和支线机场建设的大好机遇，着力突破规划小、土地少和融资难三大瓶颈，按照“拉大框架、完善功能、提升品味、彰显特色、精细管理”的思路，全力做好城市规划、城市建设、城市经营、城市管理，切实加快大城市建设，努力打造西部最佳人居环境。五是抢抓凤翔被列为扩权强县试点县机遇，强力推进招商引资和项目建设。省委省政府高度重视凤翔发展，把凤翔作为全省扩权强县试点县既是对凤翔的偏爱，也是对凤翔的鞭策，凤翔必须用足用活这个重大机遇，坚持 “向上争国投，向外抓招商，向内搞盘活”，努力培育一批支柱产业，引进一批战略投资，壮大一批企业骨干，坚定不移地招大商、大招商、招好商，用发展鼓舞士气，用发展凝聚人心，用发展破解难题，用发展提升实力，真正把扩权强县的机遇变成政策、变成项目、变成资金，变成发展的后劲。

　　3、优化环境催发展。环境是发展的最大品牌，直接关系发展的成效。必须把优化环境作为项目建设和招商引资的生命线来维护，通过开展“八查八看”活动，重点解决理想信念不牢、大局意识不强、执政水平不高、发展目标不清、体制机制不活、工作作风不实、精神状态不佳、贯彻落实不快等问题。要深入开展投资环境集中整治活动，引导教育干部群众形成发展共识、增强战略眼光、提高服务水准，大力倡导“投资者是贵宾、纳税人是上帝、引资者是功臣、损坏环境是罪人”的观念，树立“人人都是投资环境、事事关系凤翔发展”投资理念，全面落实服务承诺制、首问责任制和责任追究制，推行代理办结制，实行重点项目县级四大班子包抓，切实做到“执行政策零折扣、部门服务零距离、生产经营零干扰、处理问题零缺位”，进一步加大投资环境整治力度，强化效能督办，彻底解决一些工作人员越位、错位、缺位和不到位的问题，对破环发展环境、阻扰客商投资的人和行为坚决予以打击，对促进发展、引资发展的人坚持高标准褒奖，努力把凤翔打造成西部“服务意识最强、办事效率最高、审批环节最简、审批流程最优”的最佳投资洼地。

　　三、诠释先进性，展现高素质，让干部在促进发展中建功立业

　　1、用先进的理论武装干部。干部是解放思想的主体，是加快发展的中坚。要保证干部在解放思想、加快发展中身先士卒、身体力行，就必须用最科学、最先进、最前沿的理论武装头脑、活跃思维、开阔眼界。坚决抛弃因循守旧、墨守成规、坐井观天、闭目塞听的小农意识，牢固树立敢想敢干、敢于争先、不达目的绝不罢休的竞争意识。走出去海阔天空，让中青年干部外出学习参观、培训锻炼，接受新知识，增长新才干，练就新本领；请进来传经送宝，邀请省内外专家学者、企业精英搞讲座、拓新路、觅良策，促进凤翔经济大发展。同时，组织开办“雍城大讲坛”、“我为凤翔发展献良策”等系列活动，广纳贤言、凝聚民智、激发全民创业热情。

　　2、用正确的导向激励干部。正确的发展思路需要优秀的干部去落实、去完成。结合开展创建“五型”机关、争做“六型”干部活动，激励大家干部开动脑筋、用心做事，对确定的事不推诿拖拉，对认定的事不优柔寡断，对决定的事不瞻前顾后，对执行的事不半途而废。要建立完善一整套行之有效的干部考核评价机制，倡导一种“能者上、平者让、庸者下”的用人理念，强化制度管人、职责管事、严明奖惩、优胜劣汰的用人机制，真正让先进者扬眉吐气，后进者坐立不安，形成争先进位抓落实的良好氛围。

　　3、用优良的作风锤炼干部。干部作风的好坏，直接关系到事业的兴衰成败。解放思想的一个重要内容，就是转变干部的思想作风、工作作风和生活作风。优良的作风是我们党事业长盛不衰的不竭动力，也是推动县域经济快速发展的根本保证。每一名党员干部都要有大局意识、竞争意识、忧患意识，自觉克服形式主义、官僚主义，自觉抵制权钱交易、以权谋私、急功近利、弄虚作假的不良风气，坚定立党为公、执政为民的理想信念。做到在顺境中沾沾自喜、忘乎所以，在逆境中不可灰心丧气、畏首畏尾。要学会思考、善于分析、勤于实践、勇于创新，为凤翔思想大解放、经济大发展奠定坚实的组织基础。