陕西凤翔：八措并举，解决突出问题求实效
近日，旅居美国纽约的离退休人员李大妈，通过互联网办理了2009年度的领取养老金资格认证手续，这是继凤翔县养老保险经办中心全省首次推出网上视频认证办法以来，受理的第一例旅居国外的离退休人员年检手续。为方便远在异地居住的离退休人员办理年检手续，破除异地邮寄协查和实地指纹认证的困局，凤翔县养老保险经办中心于今年四月份应时启动了网上视频认证办法，受到了广大离退休人员的赞誉和肯定，并被新华网、和谐陕西网、陕西日报、宝鸡日报等多家报纸和网络媒体报道。像这样的感人事例，在凤翔枚不胜举。
凤翔县在学习实践活动中坚持边学边改，按照尽力而为、量力而行的原则，集中力量从保增长、保稳定、保民生等方面入手，出台八项惠民、便民措施，着力解决了一批与群众生产生活密切相关的突出问题。
一是出台《凤翔县城区设摊条例》，破解城市管理难。对县城摊点设置地段、经营内容，设摊时限等向社会公示，并划分弱势群体自主创业优惠摊区，给予特殊的扶持优惠政策，解决了弱势群众违规设摊与城市管理矛盾这一难题。
二是出台了《凤翔县促进农民增收的实施意见》，破解农民增收难。今年县委县政府为了破解农民增收难题，先后出台了《凤翔县促进农民增收的实施意见》、《关于在“三带三进”包抓新农村建设中开展农民教育活动的实施意见》、《凤翔县2009年度农民增收计划》等一系列促进农民增收文件，提出全县农民人均纯收入每年递增15%以上的增收目标及具体增收措施。
三是设立供水管道维修党员示范岗，破供水服务难。下大力气提高供水和交费服务质量，在县城设立8个供水管道维修党员示范岗，保证供排水管道抢修5分钟到达现场，在县信用联社东湖分社开设水费交纳窗口，方便群众交纳水费。
四是出台了《关于充分发挥检察职能为经济平稳较快发展服务的八条措施》，破法律监督难。向社会公开承诺，把全面加强和改进法律监督工作作为服务的切入点，努力为凤翔经济平稳较快发展营造和谐的人文环境、稳定的社会环境、廉洁的政务环境、公正的司法环境。
五是积极搭设政协与群众联系平台，破听取民意难。在柳林、彪角、横水等乡镇及城区设立了10个政协委员信箱，收集群众对全县工作的意见建议，整理后，报送县委、县政府，使县委、县政府能够及时了解基层群众的呼声。
六是出台了救助资金发放“直通车”，破救助资金发放难。简化程序，一改往年申报审核和资金发放循环往复、费时费力的做法，由县财政直接拨付到受助群众个人存折账户，目前，已有首批115名受助人员通过个人账户领到了医疗救助金共73万元。
七是启动了网上视频认证办法，破除异地邮寄协查和实地指纹认证难。在创新实践中拓展社会化管理思路，把建立“服务性、人性化、创新型”的社会化管理模式作为工作目标，进一步提升社会化管理水平，更好地服务广大离退休人员。以网上视频认证工作的开展为导引，积极探寻远程社会化管理服务办法，破解异地居住离退休社会化管理这一公认的难题。
八是政府巧搭桥，破银企联姻难。举办金融支持县域经济发展论坛暨凤翔县银企合作项目签约仪式，6家金融机构同13家企业、3个行政村和1名农户代表共签订了资金总额21.2亿元的19个项目贷款合同和投资协议。解决了金融机构面临追求效益、控制风险的双重压力和企业发展的融资难问题。（牟怀书 王宏军 谈旭东）
