凤翔 汲取血铅事件教训 谋求经济科学发展
今年前三个季度，凤翔县实现地方生产总值56.5亿元，同比增长13.6%；地方财政收入1.1亿元，同比增长7.9%；农民人均现金收入4005.76元，同比增长20.5%。年初确定的总投资184亿元、年度投资61亿元的6大类88个项目，目前已有26个建成投用。1—10月份，该县先后引进重大项目65个，合同引资90.43亿元，到位资金达31.25亿元。
面对血铅事件带来的影响，陕西凤翔县委、县政府对照科学发展观要求，深刻汲取血铅事件教训，不等不靠，主动出击，寻找差距和弱项，采取切实有效的措施，以超额补弱项，以特色赢加分，抓好“四个对照”、实现“三个不动摇”、践行“四个启示”， 在项目、环境、民生三大主题上求突破，凝心聚力，和谐奋进，推动全县经济社会的又好又快发展。今年1—10月份，该县先后引进重大项目65个，合同引资90.43亿元，到位资金达31.25亿元。
抓好“四个对照” 以项目为支撑 发展的步伐进一步加快
寻找差距和弱项，采取有效的措施，通过以超额补弱项，圆满完成全年各项目标任务，凤翔县委、县政府主动出击，抓好“四个对照”，即对照年初确定的项目包抓责任、对照陕西十强县的指标、对照市目责考核三连冠的目标要求、对照全年各项目标任务，在项目建设上寻找突破口，进一步加快发展步伐。
今年以来，凤翔县克服血铅事件造成的不良影响，始终把项目建设作为第一抓手，牢固树立大招商、招大商的理念，抢抓国家“保增长、保民生、扩内需”的机遇，强力推进招商引资工作，先后引进了一大批对县域经济社会发展具有带动和支撑作用的重大项目。10月28日，在西凤大酒店举行的凤翔县重点招商引资项目集中签约仪式上，该县当会共成功签订10个上千万的大项目，总投资达9.62亿元。其中工业项目5个，农业产业化项目2个，基础设施项目2个，房地产开发项目1个。这些项目有投资1.7亿元的凤翔县城区集中供热项目，投资9500万元的凤翔县长青工业园天然气气化工程建设项目，投资3亿元的川口河建材工业园石灰石综合开发利用项目等。据了解，前三季度该县共签订招商引资项目39个，合同引资80亿元、到位资金25亿元，争取国投2.3亿元，分别占年度任务的133.3%、102%和76.3%。
同时，凤翔县牢固树立“抓招商就是抓发展，抓项目就是抓突破”理念，立足资源区位优势，不断加大招商引资力度，创新招商形式，出台了一系列招商引资优惠政策，成为吸引客商投资、助推经济发展的又一举措。特别是结合当前招商形势，科学研判产业政策导向，不断完善优惠政策。新出台了设立招商奖励专项基金、园区设立免费区、入驻企业所得税实行“两免三减半”、基础设施实施“七通一平”等一系列招商引资优惠政策，成为广大客商选择投资凤翔发展的主要因素。韩国20亿株式会社投资3000万元的野山桃核 深加工项目在内的10个超千万元项目再次落户凤翔，为凤翔的经济腾飞注入了新的活力。
借打造百亿西凤的契机，凤翔县积极为西凤扩建技改提供保障，该工程项目计划分两期征地1000亩，第一期工程占地520余亩，重点建设"西凤酒灌装中心"工程，总投资8亿元。10月28日，随着总投资8亿元的西凤酒集团“西凤酒扩建技改工程”奠基仪式的举行，标志“西凤酒灌装中心”工程项目正式开工建设。同时，总投资64亿元的甲醇项目、总投资46亿元的国电宝二电二期扩建项目、总投资22.6亿元的西凤酒扩建技改项目、总投资15亿元的冀东水泥项目等项目建设进展良好，县域经济发展步伐进一步加快。
实现“三个不动摇” 以环境为保障 发展的力量进一步凝聚
为了组织和动员全县各级干部群众振奋精神，凤翔县委、县政府紧紧围绕在陕西十强县保十争九的目标不动摇，围绕全市目责考核三连冠的决心不动摇，围绕圆满完成全年既定发展任务的信心不动摇，以环境为保障，进一步凝聚发展力量，为明年全县经济社会发展打下良好基础。
凤翔县大力推进工业强县战略，从非公经济、工业企业、工业园区、重点企业四个层面入手，以环境为保障，通过开展专项调研，破解经济发展难题，先后形成了《对以深化项目带动战略破解非公经济不大不强的探索与思考》、《新形势下县域工业发展的思考》、《县域工业园区存在问题和建议》、《做好联营文章建设百亿西凤》、《绿色企业、循环经济的探索及应用》等调研报告，努力破解制约企业经营发展难题。同时，县纪委、组织部提出“四条”纪律，要求全县各级领导干部要严肃工作纪律，严格执行请销假制度，减少各种应酬，精简会议，将精力全身心投入到工作中。所有领导干部要做到手机24小时开机，确保信息畅通。坚持机关值班制度，为大干百天创造良好的工作环境。结合当前政法、综治、维稳工作形势，凤翔县深入开展严打斗争和专项行动，抓好五类市场的严打整治；大力推行网络化治安巡逻；有效保证项目建设有序进行；强力推动加快接访案件的办理；积极开展社会稳定风险评估；不断提升政法干部的素质，真正提高人民群众的安全感和满意率。为县域经济发展保驾护航。750KV变电站、灵山旅游综合开发、宝平高速凤翔段、西外环、城墙遗址公园、市民中心等一批重点项目建设进展顺利，县域经济发展力量进一步凝聚。
践行“四个启示” 以民生为根本 发展的成效进一步显现
血铅事件留给凤翔留下了四个方面的启示：即加快发展必须始终坚持科学发展观；加快发展必须注重保护环境，既要注重保护生态环境，又要注意改善人文环境；加快发展必须全力维护社会稳定；加快发展必须加强基层组织建设。全县各级干部要认真吸取血铅事件教训，寻找本部门、本单位和干部自身存在的差距，能有所悟，能有所思。
今年来，凤翔县谋求科学发展，咬定目标，合力攻坚，不断加大协调、督办、考核、落实四个力度，以民生为根本，发展成效进一步显现。为加大协调力度，所有县级领导针对分管的项目，对重点项目建设、陕西十强县指标、市对县目责考核任务加大协调力度，加班加点搞协调，促落实。为加大督办力度，项目牵头单位和职能部门第一时间给县级分管领导提建议、出单子，县级分管领导要以协调会的形式督办落实；县委督查室、县政府督办室、县效能中心、考核办、项目办要组成联合督办组，对未开工及做前期准备的项目和弱项指标进行现场督办；县级媒体对未开工的项目和弱项指标逐项目报道进展情况，督促项目进展。为加大考核力度，县委、县政府不但加大了表彰奖励力度，更加了大追究、处罚的力度，将考核奖励同用人挂钩。在加大落实力度方面，县上按照抓项目、抓双增、抓维稳、抓队伍、抓环境的“五抓”要求，实实在在抓好重大项目的建设，确保今年目标任务的圆满完成。在基层组织建设方面，该县有重点的分三批对全县近千名村组干部进行培训，各乡镇党委、政府借学习实践活动契机，克服血铅事件阴影，振奋精神、百舸争流，抓大事、抓急事、抓紧事，扎根村组解决实际问题，带领农民增收。县上领导先后召开了城北经济适用住房和长青苑小区项目建设等现场办公会，了解项目建设进度，现场协调解决项目建设过程中存在实际困难和问题。同时，狠抓宝平高速凤翔段、南过境公路、750变电站和500换流站、灵山景区开发、城东步行街等基础设施项目及敬老中心项目、体育中心、供热中心、市民中心、文化艺术中心、西街中学教学楼、县医院门诊综合楼、廉租房建设等民生建设项目，有力的促进了县域经济又好又快发展，县域经济发展成效进一步显现。
作为全省唯一蝉联“中国最具投资潜力中小城市百强”殊荣、经受了血铅事件洗礼后的凤翔县，正在科学发展观的引领下，奋力创新、开拓进取，犹如凤凰涅槃之势，翱翔天宇，展翅高翔。（牟怀书 王红军 陈晓春 谈旭东 冯婷婷）
