何存贵在县级四大班子联席会上强调
抓重点 破难题 见实效
确保全县各项工作高效有序推进
近日，县委书记何存贵主持召开了县级四大班子联席会。县级四大班子领导何存贵、张辉、张科成、沈瑜、赵凤林出席会议。县委办、人大办、政府办、政协办负责同志参加了会议。县委书记何存贵讲话要求，抓好第二季度工作，全县各级、各个方面要抓重点、破难题、见实效，确保各项工作高效有序推进。
在认真听取了县委、县人大、县政府、县政协四大班子第一季度工作和第二季度工作打算情况汇报，分析讨论了存在的主要问题后，何存贵指出，经过全县上下共同努力，一季度工作总体进展良好，主要呈现出三个特点：一是工作部署高点起步。春节前，县上先后召开了县委全委会、县人代会和县政协会，春节后第一时间召开了全县经济工作动员会，及时召开了全县党务工作会，把握大局科学正确，工作部署超前到位。二是各项工作推进有力。县级四大班子都能立足本职，着眼全局，扎实认真开展工作，无论是固定资产投资、重大项目建设，还是各项目标任务分解，总体推进有力、进展情况良好。三是社会大局保持稳定。去年以来，我们深刻吸取血铅事件教训，在信访维稳方面采取了得力措施，做了大量工作，也取得了显著的成效。今年一季度尤其是全国“两会”期间，全县社会大局稳定，实现了赴省进京“零上访”，这在凤翔历史上是少有的。可以说，一季度工作应该给予充分肯定。
何存贵指出，在肯定成绩的同时，一季度工作中也存在一些亟待解决的困难和问题：一是抓重点、抓项目力度不大。实事求是讲，一季度好多部门和乡镇都在模式化的召开各类工作会议，而且会议的规格、层次不断提升，甚至相互攀比，严重影响了各级领导抓重点、抓项目的力度和精力。尤其是没有集中精力抓牵一发而动全身的“牛鼻子”、抓大事要事。二是抓环境、解难题办法不多。目前，体育场开发、城北经济适用房开发、东盛路拓改、新区征地、冀东水泥配套服务等重大工作进展并不理想，究其原因，关键是办法不多、措施不硬，刀子不利，许多事拖而不决、议而不决。可以说，环境问题已成为影响全县重大工作推进的“拦路虎”，这些问题解决不好，就会严重影响全年目标任务的圆满完成，就会严重制约凤翔发展。三是抓落实、下基层精力不够。一些干部成天沉浸在迎来送往的应酬中，一些分管领导没有把分管的大事、难事盯住，这既是领导方法、工作方法问题，更是工作责任心问题。当前，一些重点项目和新农村建设包抓责任制还没有得到很好落实，五大工业项目、十件实事推进、工业园区建设、中心城镇建设都不同程度存在问题。尤其是干部的激情和活力不足，有些人不愿工作，有些人不会工作，有些人纯粹不下基层，特别是一些二级事业单位管理松散、人浮于事的问题相当严重。加之目前全县财税形势异常严峻，收支矛盾非常突出，如果上半年工作推进不快，下半年就会非常被动。对这些问题，各乡镇、各部门一定要高度重视，认真研究，抓紧整改。
何存贵强调，第二季度是抓落实的关键时期，是促发展的黄金季节。抓好二季度工作，必须突出“三句话、九个字”的总体要求，即“抓重点，破难题，见实效”：
抓重点。这是干好工作的基本方法。作为当前来讲，重点工作主要有五项：一是项目建设。全县上下要把项目作为工作的重中之重，牢固树立凤翔振兴、项目支撑的理念，确立项目优先、项目兴县的意识，围绕项目、环境、民生三大主题，下功夫抓好今年确定的70个重点项目，尤其要抓好五大工业项目、十件实事项目、园区建设和中心城镇建设等项目。目前，包抓领导靠部门、部门靠乡镇、乡镇靠包抓领导的问题比较突出，项目建设责任落得不实，工作推进不力。为此，相关部门要立即上手，抓紧筹备召开全县重大项目推进会和项目工作汇报会，由包抓领导汇报，进一步夯实乡镇、部门和包抓领导的责任。只要责任落实了，大事就能变小，问题就会解决；如果责任落不实，推来扯去，迟早要出问题。二是优化环境。县委、县政府已经召开了城关地区优化投资发展环境动员大会，下一步还要召开全县综治维稳暨优化投资发展环境动员大会，全面治理发展的外围环境。要配套制定一些评议监督的措施，抓一批破坏环境的反面典型。要抓投资环境。把转变政府职能、优化投资环境作为加快发展的重中之重，高度重视干部和农民的教育培训，大力倡导“投资者是贵宾、纳税人是上帝、引资者是功臣、损害环境是罪人”和“人人都是投资环境、事事关系凤翔发展”的观念，全面落实首问责任、挂牌保护、公开评议等制度，严查重处损害投资者合法利益、影响投资环境的人和事。要抓城市环境。主要是推进城市精细化管理。城建局要尽快拿出城市精细化管理办法，并付诸实施。要将精细化管理的触角向背街小巷延伸，并加快城中村改造步伐，加快东盛路建设进度。要抓农村环境。抓农村工作一定要突出重点、带动一般。具体讲，就是要把生态文明建设摆在更加突出的位置，继续按照“三带三进”的工作模式，加强领导，夯实责任，强力推进，重点突破，深入开展创建绿色文明家园、环境优美乡镇、生态示范村活动，积极引导群众改建新建实用舒适的特色民居，年内完成79个村晋星升等任务，2个乡镇入围全市十强乡镇、15个村进入全市百强村。三是财税工作。今年的财税形势异常严峻，从现在开始，就要把基础打好。要在开源节流上下功夫，一月一研判，确保财政增收。四是十件实事。十件实事，是年初县委全委会和全县经济工作动员会确定的重要事项，请各相关部门和乡镇务必抓紧办好，确保件件有着落。五是血铅处置。这件事极为重要，关乎凤翔长远发展，关乎长青地区长治久安，一定要做到善始善终，做好各个方面工作，不留“后遗症”。
破难题。就是要下功夫破解五个方面的难题：一是环境不优问题。要彻底解决欺行霸市、强买强卖、强揽工程、围门堵路等破坏发展的问题。要抓紧筹备召开全县综治维稳暨优化投资发展环境动员大会，为落实重大项目和经济快速发展创造优良条件。二是干部队伍问题。当前，有些干部脑子不装事，手里不出活，面对矛盾问题成堆，不慌不忙，不思解决，部分职能部门履职不到位，个别二级单位疏于监管，部分窗口单位工作不力。为此，一定要整合县委督查室、县政府督办室、县效能监察中心、县考核办和县项目办的力量，抓紧启动实施大督查机制，加大督查督办和纪律处分力度，提高执行力，特别是对“五大工程”和“十件实事”要建立台账，逐项销号。三是破解土地难题。目前，土地“红线”很紧，发展形势逼人，全县各级一定要坚持“两手抓，两手都要硬”，绝不能因“红线”紧而放弃发展，也不能因盲目发展而撞上“红线”。对此，要下茬立势研究“双保”的措施和办法。四是破解资金难题。近年来我们的项目很多，配套资金需求随之增多，这是一个巨大挑战。如何克服这个难题，相关职能部门要引起高度重视，认真研究，多方破题。五是落实不力的问题。要重点解决好领导层面眼里没活、手里没事、刀下不见菜的问题，解决工作不积极、不主动的问题，解决“叫不上快”的问题，确保各项工作高效推进。
重实效。第二季度的工作效果要体现在五大工业项目、“十件实事”、“三争一创”、城市精细化管理和财税增收保障措施的落实和工作推进上。由县政府办牵头，相关部门配合，对今年的重大项目分门别类，列出单子，夯实责任，盯死看牢，强力推进。为了确保二季度工作高效落实，必须采取五条保障措施：一是减少会议。4月份确定为全县“无会月”，一般性的工作会一律不开，非开不可的会就开现场会、办公会。二是减少接待。从严控制接待，简化接待程序，减少陪同人员，集中精力抓工作。三是督查跟进。对年初确定的总投资189.4亿元的6大类70个重点项目，要启动大督查机制，强力督办，逐项落实。四是舆论先行。新闻媒体要围绕中心、服务大局，在重大项目推进等大事、要事和关键点上及时跟进，加大报道的密度、饱和度和深度，做好舆论宣传引导。五是高效服务。各级各部门都要为项目推进、经济发展搞好服务，深入查找服务不优的根源问题，认真反思，制定措施，抓好落实，在全县掀起服务大优化、经济大发展的热潮。（赵异波）
