打造五个百亿 冲刺西部百强

中共凤翔县委书记  何存贵

    凤翔县因“凤鸣于岐，翔于雍”而得名，是周秦发祥之地、华夏九州之一、丝绸之路重要驿站和历史文化名城，被誉为西凤酒乡、民间工艺美术之乡和泥塑之乡。近年来，县上坚持以科学发展观为指导，经济社会发展不断迈上新台阶，特别是去年以来，积极应对国际金融危机和长青血铅事件等重大考验，各项发展指标持续向好，实现地方生产总值 85.2亿元、同比增长 16.3%，地方财政收入 1.9亿元、同比增长 34.2%，农民人均纯收入 5160元、同比净增 870元，跻身全国县域经济最具成长性百强县，蝉联全国最具投资潜力中小城市百强。新年新起点，凤翔县以打造五个百亿企业集团为引领，以思想大解放、环境大优化、项目大建设推动经济社会大发展，全力挺进西部百强县。
　　

项目建设与招商引资并举，夯实冲刺百强基础
　　

    冲刺西部百强县，主导在工业，支撑靠项目。近年来，我们持之以恒狠抓项目建设，拉动全县经济社会快速发展。今年将实施总投资 189.4亿元、年度投资 55亿元的 6大类 70个重点项目，重点建设总投资 46亿元的国电宝二电二期扩建和投资 5亿元的高压电极箔生产线项目，打造百亿二电，壮大电力能源产业集群；实施徐矿集团总投资 64亿元的甲醇项目，打造百亿甲醇，壮大煤化工产业集群；实施东岭环保技改、余热综合利用和煤气发电等项目建设，打造百亿东岭，壮大冶炼化工产业集群；实施总投资 22.6亿元的西凤酒扩建技改项目，打造百亿西凤，壮大白酒产业集群；实施总投资15亿元的冀东水泥项目，振兴水泥产业，打造百亿建材产业集群，通过“五个百亿”舞动凤翔经济发展的“龙头”。围绕壮大“五个百亿”集群，既抓顶天立地的大项目，也抓铺天盖地的小项目，按照“向上争国投、向外抓招商、向内搞盘活”的思路，策划储备一批、引进争取一批、开工建设一批、竣工投产一批，一步不松抓招商，一刻不停争项目，今年合同引资不少于 70亿元、到位资金不少于 25亿元、争取国投资金不少于 3亿元、盘活资金不少于 1亿元、项目总投资超过 55亿元、固定资产投资超过 70亿元，使凤翔工业的整体规模、综合实力明显提升，在推进新型工业化中始终走在前列。
　　

园区承载与集团引领结合，提升冲刺百强实力
　　

    冲刺西部百强县，集团是空间载体，园区是战略平台。按照园区城市化、产业高新化、布局专业化、机制市场化的理念，在政策、用地、投入等方面尽力倾斜，在人才、信息、资金等方面全力支持，重点突破县城新区、长青、柳林、川口河等“一区三园”，使其率先成为名扬三秦的实力之区、活力迸发的创新之区、清新秀美的生态之区、时尚休闲的宜居之区、文明协调的和谐之区。长青工业园着眼陈长尹一体化，依托百亿甲醇、百亿二电、百亿东岭，吸引更多的旗舰型、循环型、配套型大企业集团入驻，向现代化新型工业城市迈进；柳林酒业工业园围绕打造百亿西凤、建设柳林酒城目标，服务支持 13户民营中小酒厂和白酒配套产业开发，加快建设以凤柳公路为轴线的白酒产业带，向北方最大的白酒生产基地和誉满神州的中国名酒城迈进；川口河建材工业园依托冀东水泥，盘活县内三个水泥企业，拉动建材企业群聚集，发展循环经济，尽快成为推进新型工业化的样板区和县域经济发展的重要增长极；县城新区依托总投资 12亿元的 13户产业型企业入驻，配套跟进市民中心、体育中心、党校、中医院等基础设施项目，向现代化新城区迈进。陈村电子、县城医药、六营民俗、长虹农工贸、南指挥食品等园区在规划、招商和基础设施建设上加速推进、各展特色，推动园区快速崛起。年内，园区工业总产值突破 100亿元。
　　

设施配套与协调发展共促，加快冲刺百强步伐
　　

    冲刺西部百强县，工业突进是主体，设施配套和协调发展是关键。一要强力打造总投资 17亿元的宝平高速凤翔段、总投资3.25亿元的 S104凤翔过境公路以及凤（翔）合（阳）高速、凤（翔）大（荔）高速、麟北铁路运煤专线，同时争取凤翔支线机场项目尽快实施，构建立体舒展、西部一流的交通设施网，提升战略竞争力。二要高质量总投资 10亿元，建设以长青苑小区、紫荆山新城、凤凰城小区、城北经济适用房和廉租房等为重点的安居精品工程；以东湖西大门、南大门，灵山大佛、灵山广场等为重点的旅游精品工程；以时代广场、冠森家具城、两条步行街等为重点的商贸精品工程；以街区美化净化亮化、背街小巷综合整治、城中村改造等为重点的城市精细化管理工程；以长青、柳林两个中心镇建设为重点的精品城镇工程，全面提升城市化水平，加快撤县建市步伐。三要努力建设以 20万亩优质苹果基地和 1万亩核桃经济林为支撑的北部果品产业带；以 20万亩绿色无公害蔬菜基地为支撑的中部蔬菜产业带；以万头奶牛、亿只养鸡大县、超过 15万头大家畜基地为支撑的南部畜牧产业带，深入实施“三带三进三促”、晋星升等、举措到户、农村环境整治工程，促进农民大幅增收。同时，办好总投资 6.4亿元、惠及群众衣食住行和生活保障的十件实事，推动农村经济社会全面发展。
　　

解放思想与改革创新并重，优化冲刺百强环境
　　

    冲刺西部百强县，环境是最大品牌，解放思想、改革创新是根本保证。一是着力营造风清气正的用人环境。坚持正确的用人导向，按照“三注重两让”和“能者上、庸者下、能上能下”的原则，在项目一线发现干部，在发展主战场甄别干部，配好配强各级班子。二是倾力打造比拼争先的干事环境。在全县迅速掀起冲刺西部百强县热潮，深入开展“双争”、“三实”、“四百”和“五风整顿”活动，统一思想，激励斗志，再铸辉煌。三是强力打造发展无忧的投资环境。扎实开展项目建设年活动，强化重点项目包抓责任制，对“五个百亿”项目实行县级四大班子包抓，对所有重点项目全面落实县级领导和部门包抓责任，创新工作方式，实施激励机制，大督查跟进，下硬茬解决土地资金等瓶颈制约问题，重拳出击查纠强揽工程、围门堵路等违法行为，为项目建设创造良好环境。四是全力维护和谐稳定的社会环境。认真学习“沈阳经验”，按照“四个一批”的工作思路，深入推进矛盾纠纷排查化解、社会稳定风险评估、社会管理创新和严打整治斗争，创建信访“三无县”，努力打造平安凤翔、魅力凤翔，助推西部百强县挺进步伐。