在全县党务工作会上的讲话
县委副书记、县长 赵新年
(2013年3月1日)
同志们：
今天，县委召开全县党务工作会议，主要任务是贯彻省、市组织、宣传、政法等工作会议精神，一揽子安排部署2013年全县各项党务工作。刚才，大会对2012年度全县党务工作各类先进集体和个人进行了表彰；炳奇、海刚、军良、小林、建政常委分别就今年全县组织、政法、统战、宣传思想和精神文明建设、武装工作作了安排部署，讲的都很实在，很到位，我完全同意，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，就做好今年党务工作，我讲三点意见。
一、党务工作事关巩固党的执政地位，必须统一思想、提高认识
党务工作是党的建设的基础性工作，是经济社会发展的重要保障。过去的一年，全县各级党组织和广大党务工作者坚持以党的十八大精神为指导，紧紧围绕执政能力提升和创先争优主题，充分发挥引领、组织、凝聚、带动的政治优势，创新载体，狠抓落实，党务工作各个方面实现了新突破、取得了新成绩。概括讲，就是形成了一个引领全县经济社会发展、统一各级思想的好思路，建立了一套县委常委和县政府领导班子成员切块分工负责推动工作的好机制，培养了一支德才兼备、善打硬仗、能打胜仗的好队伍，营造了一个比拼争先、安全稳定的保障发展好环境，打造了一批省上有影响、全市有位次的党建工作新亮点，为凤翔经济社会发展提供了坚强的思想保障、组织保障和精神动力。在此，我代表县委向全县各级党组织和广大党务工作者，表示衷心的感谢!
从经济社会发展实践看，党务工作作为党的工作的重要组成部分，虽不同经济工作，但影响制约全局发展；虽不直接产生经济效益，但影响制约前进步伐；虽看似务虚的工作，但影响制约人的思想和行动。党务工作既能为经济工作定方向、打基础、做保障，又能为经济、政治、文化和社会建设造氛围、树形象、聚人心。可以说，党务工作事关巩固党的执政地位，事关引领服务经济社会发展，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是扎实推进三个凤翔建设的关键之年。实现年初确定的各项目标任务，是全县人民的共同心愿，也是全县人民的共同事业，需要各条战线的基层党组织，团结带领广大干部群众共同奋斗。全县各级党组织和广大党务工作者，必须站在巩固党的执政地位、推动经济发展、维护政治稳定、促进社会和谐的高度，站在提高党的执政能力和领导水平的高度，统一思想，提高认识，牢牢把握加强党的执政能力建设，先进性和纯洁性建设这条主线，把基层党务工作做好，把基层党组织作用发挥好，努力为建设三个风翔提供坚实可靠的政治、思想、组织保证。
二、党务工作事关统揽全局凝聚力量，必须围绕中心、突出重点
推动科学发展，是党务工作的根基所在。党务工作必须紧紧围绕发展第一要务，找定位，求突破，创一流，努力为加快三个凤翔建设把方向、强基础、聚合力。
一要把方向。党务工作是把关定向的工作。党务工作部门都要围绕把好方向这一核心，履职尽责、尽智出力。要把好政治方向。坚持用党的十八大精神武装头脑、指导实践，进一步增强政治意识、大局意识，教育引导广大党员干部始终坚定理想信念，坚定政治立场，做到在大是大非面前头脑清醒，在大风大浪面前立场坚定，在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致。要把好发展方向。县委十五届四次全会提出了打造宝鸡副中心，建设活力凤翔、美丽凤翔、幸福风翔，在宝鸡率先全面建成小康社会的宏伟目标。实现这一目标，最核心的就是要强抓招商、狠抓项目、真抓实干。党务工作部门要围绕这一主题谋划开展工作，科学配备干部，强力宣传造势，持续优化环境，努力把全县各级的智慧和力量凝聚到抓好项目招商、推动跨越发展上来。要把好工作方向。全县各级党组织特别是党政一把手要始终坚持立足实际做决策，立足职能抓大事，从群众最关切的问题入手，从影响发展稳定的热点、难点问题入手，深入调查研究，解决实际问题，回应群众关切，确保围绕中心不偏离、履行职能不打折。
二要强基础。基层组织和党员是党务工作开展的基础。一方面，要着力建设高素质干部队伍。要坚持德才兼备、以德为先、崇尚实干的用人导向，尤其要注重在项目建设、招商引资、安全维稳一线考察识别干部、培养使用人才。要把“民主、公开、竞争、择优”方针贯穿选人用人全过程，增强选人用人公信度，决不让那些埋头苦干、兢兢业业的“老实人”吃亏，决不让那些投机钻营、拉门子走关系的所谓“精明人”得利。要进一步加大竞争性选拔干部力度，注重基层，打破身份、行业和单位性质限制，吸纳各类优秀人才进入党政干部队伍。要结合开展“万名干部东部行”等活动，从多方面入手、多载体并用，让干部在学习中、在实践中增长才干，不断提高干部能力素质。要旗帜鲜明地讲正气、树正气，认真执行纪律规定，敢于动真格、不怕得罪人，及时纠正领导干部的不良行为，切实加强干部教育管理。另一方面，要全面加强基层组织建设。基层组织建设是关系党执政基础的关键问题，在任何时候都必须高度重视、抓紧抓好。要不断扩大基层党组织的覆盖面，进一步强化基层党组织服务功能，抓好基层带头人队伍建设。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，严格党员发展标准和程序，提高党员质量，强化党员管理，及时处置不合格党员。需要强调的是，今年，中央将自上而下、分级分批在全党开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，这次活动不同于以往集中教育的地方，在于重点对象是领导干部，要以整风的形式开展教育实践活动。组织部门和各级党组织要早准备、早安排，深入调查研究，精心制定方案，确保活动高标准起步、高质量推进。
三要聚合力。宣传引导、统一思想、鼓劲造势、凝聚力量，是党务工作的重要政治优势。宣传思想工作作为党的“喉舌”，要牢牢把握正确舆论导向，以学习宣传十八大精神为主线，围绕打造宝鸡副中心、建设三个凤翔主题，精心策划一批富有凤翔特色、能够叫得响的主题宣传活动，传播新思想，展示新形象，凝聚正能量，努力在统一思想、凝聚人心上下功夫，在树好典型、弘扬新风上下功夫，切实做到对内鼓干劲、强信心、提素质，对外树形象、赢支持、扬名声，为县域经济社会发展提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。统战工作作为党的三大法宝之一，要充分发挥统一战线联系广泛、人才荟萃的优势，建言献策、牵线搭桥，积极引进项目、资金，技术和管理经验，把统战优势转化为经济发展优势；要充分发挥统一战线的桥梁和纽带作用，及时向社会各界通报县委的决策部署，认真搜集反馈社情民意，引导各民主党派积极参政议政、进行民主监督；要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的作用，多做理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，全力维护好宗教等领域的安全稳定，巩固发展好我县目前团结和谐的大好局面。
四要保稳定。要把党对政法工作的绝对领导和党管武装原则转化为群众看得见、感受得到的工作成果，为建设三个凤翔扫清障碍、保驾护航。政法工作要始终坚持群众路线，树立底线思维，紧紧围绕建设基础更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安凤翔、法治凤翔，集中力量严厉打击暴力犯罪、多发性侵财犯罪，下大气力调处化解信访突出问题和积沉案件，全面加强重点区域和流动人口，特别是邪教、吸毒、刑满释放、社会闲散青少年等高危人群的管控力度，尤其要对那些阻挠破坏项目施工建设、影响企业正常生产经营，堵门断路、强买强卖、强揽工程的违法犯罪分子，重拳出击，铁腕整治，一打到底，真正担负起全县经济社会发展的建设者和捍卫者。武装工作是和谐之基、安民之盾。全县各级党委要认真抓好党管武装各项制度落实，高扬拥政爱民、拥军优属的主旋律，不断开创军民互促、军政共赢的良好局面。特别是要努力提升我县国防动员和民兵预备役建设水平，引导和组织民兵预备役人员在维护社会稳定中发挥卫士作用，在完成急难险重任务中发挥突击队作用，坚持走军民融合式发展道路，确保国防后备力量建设与经济建设协调发展、共同提高。
三、党务工作事关党在群众中的形象和地位，必须转变作风、务求实效
党务工作服务发展大局能否取得实效，在群众中的形象和地位能否得到提升，关键看各级党组织本身的工作是否过得硬，看党务工作者的作风是否过得硬。全县各级党组织和广大党务工作者要自觉把本职工作放到全县工作大局中去谋划，找准目标定位，积极履行职责，干一流工作，树一流形象，创一流业绩。
一要带头学习贯彻十八大精神。深入学习贯彻党的十八大精神，是今后一个时期的首要政治任务，全县各级党组织和广大党务工作者应该带头学习贯彻、自觉做好表率。一方面，要认真学习、深刻领会。就是要深入反复研读十八大报告和习总书记近期一系列重要讲话，深刻理解中国特色社会主义道路、理论体系、制度的内涵及相互关系，深刻把握总依据、总布局、总任务，自觉贯彻“八个必须坚持”的基本要求和党的基本路线，坚定理想信念，增强党性修养，切实做到内化于心、外化于行。另一方面，要学以致用、深入贯彻。十八大最重要的历史贡献，就是把科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想。科学发展观不仅是指导经济社会发展的科学理论，也是指导党的建设的科学理论。要坚持把科学发展观贯彻落实到党务工作的各方面、全过程，准确把握党务工作与全局工作的结合点和切入点，深入思考谋划，明确工作定位，落实各项任务，做到主动作为、服务有效、保障有力，努力在打造宝鸡副中心，建设活力凤翔、美丽凤翔、幸福凤翔的实践中再立新功、做出贡献。
二要带头改进工作作风。良好的作风，是干好工作的先决条件，是成就事业的重要保证，是凝聚人心的光辉旗帜。习总书记在中纪委二次全会上鲜明指出，工作作风上的问题绝不是小事，明确提出抓作风建设要踏石留印、抓铁有痕。党的十八大后，中央政治局以作风建设开局起步，作出“八项规定”，并决定今年在全党开展群众路线教育实践活动，省、市、县委也制定了实施《意见》和《办法》，这些规定、意见、办法能不能落实，能不能坚持，群众在看，党员在看。全县各级党组织和广大党务工作者是推动作风建设的先行者和主力军，必须率先带头、改进作风。要以“作风建设深化年”活动和即将开展的群众路线教育实践活动为契机，着力整治作风方面存在的沉疴顽疾，带头改进作风、自觉改进作风。在改进作风中，要着重把握好三条：一是改进作风，必须做到言必信、行必果。抓改进作风，既要有认识的高度，还要有落实的力度。要自觉对照“八项规定”和“十个不准”要求，扎实开展“六治”活动，认真检查自身存在问题，立说立行，立说立改，切实让群众看到改进作风的新变化。二是改进作风，必须做到为民、务实、清廉。要始终坚持群众路线、践行党的宗旨，低调唯实、埋头苦干，坚守底线、干净干事，对上级讲真话，对群众讲老实话，以过硬的作风维护党的威信与形象，以过硬的作风为民做好事、办实事，以过硬的作风推动凤翔科学跨越发展。三是改进作风，必须以群众满意为标准。改进作风不能自说自话、自我评价，要让人民群众来监督和评判，真正达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的。
三要带头抓好工作落实。对一个干部来讲，干事是起码的责任，不干事就对不起职位、对不起良心、对不起组织的培养和群众的期望。党务工作是党的建设的基础性工作，也是经济社会发展的基础支撑。全县各级党组织和广大党务工作者一定要增强政治意识、全局意识和责任意识，准确把握新时期党务工作的变化规律，找准服务“三个凤翔”建设的切入点和着力点，主动适应形势任务的新变化，主动回应干部群众的新期待，敢于担当、敢于突破、敢于超越，不断推进党务工作理念、机制和方法创新，始终保持党务工作旺盛的生机与活力。要着眼于发现、研究、解决问题，坚决克服浮躁思想、认识偏差，坚决摒弃形式主义、官僚主义的不良习气，真正做到谋划工作切合实际，落实任务掷地有声，解决问题对症下药，确保各项工作都能高效落实。
同志们，2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年。做好党务工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们以党性做保证，转变作风，扎实工作，为打造宝鸡副中心，建设活力凤翔、美丽凤翔、幸福凤翔，在宝鸡率先全面建成小康社会做出新的更大的贡献!
