面对非公有制企业的不断发展壮大，给新形势下加强和改进党的基层组织建设提出了新的、更高的要求。近年来，凤翔县委始终坚持“抓基层、打基础、强作用、促发展”这一工作理念，结合实际，深入调研，创新举措，以着力抓好企业党组织书记、党建工作指导员“两支队伍”建设，充分发挥党组织在职工群众中的政治核心和对企业发展的政治引领 “两个作用”，落实党建责任，加强工作指导，不断扩大党的组织和工作“两个覆盖”为重点，聚力非公企业，强化党的建设，在全县非公领域筑起了一座座坚强的组织堡垒，有力的促进了非公有制企业科学发展。
凤翔县非公有制企业上万户，但规模以上且运转正常建设规范的企业334户，从业人员上万人，党员近千人。目前，已建立党组织的非公有制企业104户，党组织组建率为31.4%。
强化责任意识，推进党的组织有形覆盖
全县各级涉及管理非公企业的单位充发挥联系非公企业紧密的优势，立足自身职能，加强协作，努力扩大非公企业党组织的覆盖面。
2010年，在全县非公企业中，连续两次集中时间开展非公党建月活动，对企业按照不同行业、不同类型等，制定了《关于进一步加强在全县非公有制经济组织中建立党组织的通知》，明确了企业所辖乡镇党委书记或县级相关部门党组织负责人为企业党建工作责任人。实行从上到下层层包抓工作责任制，落实各级领导挂点企业，指导企业党建工作。通过实行挂点包抓，各级领导干部主动联系企业、经常深入企业调研，了解企业生产管理、员工队伍、经营发展情况及遇到的困难和问题，加强与企业主联系沟通，帮助企业解决生产经营遇到的困难，为企业组建党组织创造了条件，为党组织在企业发展中发挥作用创造了良好的基础环境。通过一年多时间的努力，全县非公有制企业建立党组织的达到了100多户，党组织组建率提升了近20个百分点。
加强队伍建设，推进党的工作有效覆盖
针对非公企业普遍缺乏合适的党组织书记和发展党员难的实际情况，近年来，凤翔县委组织部主要从三个方面入手，扩大党的工作覆盖面。
一是帮助企业选好党组织带头人。主要采取通过内选、外聘、下派等方式，选好配强企业党组织书记，加强教育培养和岗位培训，提高企业党组织书记的能力素质和做好党的工作的积极性。目前，为企业选派党组织书记6人。二是选派党建工作指导员。2010年，结合“双百双促”活动，建立了全县派驻非公企业党建指导员和企业人才需求信息库，为推进非公有制企业党的建设和促进企业科学发展积能蓄势。截止目前，全县共下派非公有制企业党建指导员104人。三是积极寻找和发展党员。通过在全县非公企业中开展“组织找党员、党员寻组织”等活动，先后找到“口袋党员”52名；重点在没有党员或仅有个别党员的非公企业中做好培养入党积极分子和发展党员工作。经过进一步推进党的工作有效覆盖，全县非公企业中，共培养入党积极分子34人，发展党员7人。
注重作用发挥，增强企业党组织凝聚力
近年来，凤翔县委组织部一直以加强非公领域党的建设，提升工作水平，充分发挥党组织在非公企业发展中的重要作用为目的，使党组织在推动企业发展中体现着政治优势，发挥着重要作用。2011年初，结合实际，在全县非公有制企业中以强化非公企业党组织建设为基础，以凝聚党员、职工、人才为核心，以发挥党组织、党员引领作用为目的，创新实施非公企业党建“强基、凝聚、引领”三大工程，聚力推进非公党建科学化水平。强基工程以强化非公企业党组织基础建设为重点，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，加强企业党员队伍建设，促进企业党组织规范运行，为引领企业科学发展提供强有力的组织后盾。凝聚工程以团结群众，凝聚人心，为企业发展培养和集聚了各类人才，发挥党组织在企业发展中的政治引领作用为核心，进一步增强党组织的感召力和向心力。引领工程以围绕“组织创先进、党员争优秀、企业有发展”为主题，打造一批非公企业党建工作示范工程。近年来，通过非公党建“三大工程”的深化开展，全县树立了一批非公企业先进党组织和一批优秀共产党员，起到示范引领的作用。
实施帮扶措施，增强企业发展和谐度
近年来，凤翔县委组织部始终在非公有制企业党组织中积极推行党内激励关怀帮扶机制，让党的温暖洒遍非公企业员工，辐射企业周围群众。今年，结合基层组织建设年，按照省委实施开展的“三问三解”活动的总体要求，结合非公企业实际，在企业中开展 “三问三解”和“五比五看”等活动，团结人心，凝聚力量，为企业发展攻克难题，激发党员职工活力，引导党员职工开展帮扶活动，彰显了党组织的凝聚力和向心力，促进非公企业健康发展。近年来，通过各项帮扶活动的开展，为企业培养专业技术人才60多名，向企业提出合理化建议107条，由党员带领攻克技术难关65个，办实事，办好事372件。今年，在全县最美乡村建设活动中，凤翔县钛粉钛村厂等多家非公有制企业为村级捐资20多万元，支持最美乡村建设及村级各项事业发展。惠生甲醇项目在党支部的倡议下，为企业所在地大海子村和小海子村解决闲置机械55台，提供就业岗位66个，为村民整修道路1000余米。
随着党建工作在全县非公企业发展中的不断跟进，推进了党的全面建设，充分发挥了党组织对企业发展的政治引领作用和促进企业的科学发展，为实现“跨入西部百强，建设活力新区、打造魅力凤翔”和推动县域经济又好又快发展注入了新的活力。
编辑：李晓刚
