换届之年如何把德才兼备、以德为先的用人标准落到实处，是个迄待解决的重要课题。笔者结合工作实际，认为应从加强政德考评入手，切实改进干部德、才考评发展不均衡的现象。
在完善考评标准上下功夫，确保考察工作有章可循、有据可依。将干部政德的内涵和标准界定为政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德4大类，既包括公德，又有私德。同时，要细化政德的评价要素。由于德可考核的只能是显性一面，建立考核评价要素应具体围绕上述四个方面，提出政德的正向和逆向等考察评价要素。每次考核结束后，可对每个考察对象形成一张干部政德考察评价汇总表，设置考评各档次的得票数，计算出每项评价的得票率，既为干部增强政德意识明确了标准，也为群众评价政德优劣提供了依据。
在优化考评办法上下功夫，确保考准、考实政德。加强政德的考察评价，要用全面、发展、历史、联系的观点进行综合分析，把扩大民主贯穿于干部考评的全过程，使整个考评工作实现“阳光操作”。以干部群众的知晓度提高考评工作的公信度，以干部群众的公信度提高考评工作的群众满意度。在具体操作中要做到“六步法”：一是民主测评。采取正、反向思维方式，从政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德四个方面，设定若干指标和考评要点，对干部政德进行逆向测评。干部任职考察时，结合考察谈话发放测评表进行民主测评。二是民意调查。召开由部分党代表、人大代表、政协委员、工作单位代表参加的民意调查会，对被考察人的政德进行民意调查。三是深入谈话。重点了解干部政德的表现，注意了解干部在重大任务、突发事件、八小时以外的表现，注意掌握干部在群众中的口碑，注意听取不同意见，追问生活细节，以全面准确掌握政德情况。四是走访调查。走访家庭、社区及相关当事人，对之前掌握的有关问题进行调查核实。五是征求意见。征求干部监督联席会议成员单位意见，掌握干部政德的有关记录情况。六是综合评价。将干部、群众以及部门测评结果同个别谈话、查阅资料、实地察看等形式掌握的情况结合起来，经过分析形成综合评价意见。
在运用考评结果上下功夫，着力形成注重政德的鲜明用人导向。把考评政德的结果作为干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励约束的重要依据，着力形成正确的激励、考核和用人导向，建立形成考任结合的工作运行机制。一是要以适当方式向干部所在单位党委和本人反馈政德考评结果。通过要素素描、数据计算等形式和途径，对干部政德进行定性、定量分析，作出优秀、良好、一般、较差的评价。对政德较好的优秀干部，在同等条件下优先使用；对政德定为“较差”的，不能作为提名、推荐人选，是考察对象的取消提拔使用资格。二是要根据政德的考评结果，对干部采取有针对性的培养教育。把政德教育列为干部教育培训的重要内容，紧密联系干部队伍状况，采取针对性措施，加强干部的党性修养和作风养成，提高政德修养。三是要运用政德考评结果加强干部管理监督。对政德存在倾向性、苗头性问题的，要给予批评教育，做到早发现、早提醒、早纠正；对政德存在一般性问题的，要及时进行诫勉谈话，督促整改；对政德存在严重问题的，视情节进行诫勉谈话或作出组织处理，从而提高干部整体政德水平，形成长效监督和导向机制。（作者系陕西省凤翔县委常委、组织部长）
编辑：李晓刚
