中共凤翔县委办公室
凤翔县人民政府办公室
关于深化“三问三解”开展“千人下基层，建设
最美乡村”活动的通知
（凤办字【2012】52号）
各镇党委和人民政府，各社区管理服务中心，县委和县级国家机关各部门，各人民团体，长青工业园区党工委和管委会:
为了进一步深化、细化“三问三解”工作，结合贯彻全市农村环境综合整治会议精神，按照县委3月31日专题会议要求，经县委、县政府研究同意，现就全县在“三问三解”工作中开展“千人下基层，建设最美乡村”活动有关事项通知如下：
一、提高认识，高度重视，实现“全员参与，全面覆盖”
“三问三解”是省委关于在新形势下进一步做好群众工作，切实解决群众最关心、最直接、最现实利益问题，密切党群、干群关系，深入推进创先争优活动的统一部署，在“三问三解”中开展“千人下基层，建设最美乡村”专项活动是贯彻市委以“三带三进三促”为主题的“以城带乡、缩差共富”、“驻千村入万户”（宝市办字【2012】30号文件）等“十大系列活动”的重要举措。环境决定发展、环境代表形象、环境代表风气。良好的城乡环境，是人民群众的共同愿望，是经济社会发展的重要依托，是县域综合竞争力的重要体现。各级各部门必须高度重视，持之以恒地推动落实，努力营造整洁优美环境，这既是坚持执政为民、检验干部队伍作风的重大工程，更是关系我县长远发展、外在形象，而且目前亟需高度重视的一项重大战略任务。它的实施必将使我县镇村面貌发生巨大变化，使广大群众的生活环境更加优美舒适，发展和生活的质量得到进一步提高。
按照全县“三问三解”工作的总体部署，结合本次活动的实际，确定由县级领导、部门领导及干部、企业共同联系包抓全县10个标兵村、10个特色村（含紫荆山新城）、30个示范村；由部门、事业单位科级领导和干部联系包抓全县100个重点村和84个推进村（具体联系包抓名单附后）；教育、卫生、工业系统除参与面上工作外，还要认真部署抓好系统内“三问三解”工作，达到所有县级领导、科级领导、干部都有具体联系村，全县所有村、社区、企业、学校、医疗卫生单位等都有各级领导和干部联系包抓，使“三问三解”工作实现“全员参与，全面覆盖”。同时，在本次活动中，也要使县域内50户规模以上企业与10个标兵村、10个特色村、30个示范村“联姻”帮扶，共同建设最美乡村，实现企地共赢。
二、认真部署，精心实施，全面推进，重点突破，确保“千人下基层，建设最美乡村”活动取得实效
各级要认真贯彻省、市委关于“三问三解”工作的要求，深入扎实开展“三问三解”各项活动，记好民情日记，认真填写“民情联系卡”；坚持每周至少到村一次，既要进村，又要入户，每名干部至少联系1户以上群众，至少办实事2件以上，切切实实为民办实事、办好事、解难事、解急事。同时把“千人下基层，建设最美乡村”活动作为重要内容，精心谋划，广泛听取各方面意见，按照全县关于“整治城乡环境、建设最美乡村”活动的统一部署和标准要求，制定规划，稳步实施。各镇领导班子成员和机关干部也要按照包片、包村分工，实现“全员参与，全面覆盖”，凡涉及标兵村、特色村、示范村的，镇主要领导要联系包抓（各镇于4月15日前将本镇联系包抓名单报县委组织部），与县上派驻联系包抓小组一起共同组织实施“千人下基层，建设最美乡村”活动。同时，各村要积极行动起来，发挥主体作用，抓住机遇，以“这是咱家乡，建设靠大家”的理念充分调动广大群众的积极性，集聚各方力量，在规划上求突破、风格上求特色、机制建设上求长效，努力实现净化、绿化、硬化、美化、亮化“五化”目标，使“标兵村”成为全县建设最美乡村的“领头雁”，使“特色村”成为建设最美乡村的“新名片”，使“示范村”成为全县建设最美乡村的“样板村”，使重点村能够陆续建成和达到标兵村、特色村和示范村的标准，使推进村的面貌也能发生深刻变化。到年底，使全县广大农村面貌焕然一新，使“三问三解”取得实实在在的效果，使“千人下基层，建设最美乡村”活动取得圆满成功。
三、加强领导，严明纪律，严格督查，认真考核，奖惩兑现
本次活动在县委、县政府的领导下，成立活动领导小组，由县委书记任顾问，县政府县长任组长，县级四大班子分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员。由县委办公室、县政府办公室负责协调，由县委组织部、农工部、县环保局牵头组织。各级领导、干部，各企业、各驻村联系包抓小组都要按照县纪委对本次活动的纪律要求，认真扎实开展工作；县委督查室、县政府督办室、县委创先办等要加强督促检查，对每次检查情况详细记录在案，对存在问题及时曝光，督促限时整改；县委农工部、县环保局要牵头负责，以部门为单位建立明细台帐，以周督查、月通报、季考核及现场观摩考评打分等形式强化活动过程管理，年底进行考评和专项总结表彰；县考核办要将此项工作纳入全县年度目标责任考核，予以加分；县委组织部要在这次活动中注意发现干部、培养干部，对表现突出的予以提拔重用，对消极应付，工作不认真，工作成效不明显的要进行组织谈话、批评教育，直至调整使用。各级领导要抓好各自联系镇村活动开展的督促检查指导工作，亲自上手，认真制定工作规划，建立组内成员规范约束及考核评价等制度，并报县委农工部备案；各镇要成立机构，做好牵头抓总和联络服务工作，推动活动不断深入开展。
附件：1、县级领导、部门领导、干部、企业联系包抓标兵村名单；
2、县级领导、部门领导、干部、企业联系包抓特色村名单；
3、县级领导、部门领导、干部、企业联系包抓示范村名单；
4、科级领导、干部联系包抓重点村名单；
5、科级领导、干部联系包抓推进村名单。
中共凤翔县委办公室
凤翔县人民政府办公室
2012年4月7日
