县委书记何存贵在县委常委（扩大）会上强调：
抓重点 攻难点 求突破 争一流
确保全年各项目标任务“双过半”
6月17日端午节收假后第一个工作日下午，县委书记何存贵主持召开了县委常委（扩大）会。会上，县长张辉传达了市委常委（扩大）会议精神，通报了前5个月全县经济运行情况；县委书记何存贵作了重要讲话，要求全县各级抓重点，攻难点，求突破，争一流，确保年度目标任务“双过半”。
何书记指出，全县当前的经济形势，概括成一句话，就是“总体态势良好，形势不容乐观”。
之所以讲“总体态势良好”，是因为今年以来，全县上下克服了宏观政策调整和政府机构改革等多重因素影响，紧扣项目、环境、民生三大主题，加快转变经济发展方式，全县经济延续了去年持续快速增长的态势，经济发展进入稳步增长期。
之所以讲“形势不容乐观”，是因为纵向比我们虽然有进步，但横向比仍然有差距。当前，仍然存在“三大一小”的问题：一是基数大。经过近年来全县各级苦干实干，无论经济指标还是社会指标，都保持了较高的增长水平，总体在高位运行，快速增长难度很大，必须保持清醒头脑，采取有力措施，始终保持这种势头。二是项目大。重点项目尤其是五个百亿项目在实施过程中，问题之多、环节之复杂、推进之艰难，历史少有。三是难度大。受国家宏观政策调整影响，有色金属、电力能源等行业生产效益持续欠佳，致使相关项目建设推进难度增大。四是力度小。就是推进工作落实的力度还不够大，亟待进一步增强。
何书记指出，出现这样的情况，主要原因有四个方面：一是受政府机构改革影响，一些乡镇和部门的领导干部人心浮动，工作上求稳怕乱，有的甚至只谋人不谋事；二是有的干部怕担风险、怕负责任，不敢落实；三是有的干部作风浮、技巧差，不会落实；四是有些领导干部分不清轻重缓急，刀下不见菜，手里不出活，效率不高，落实不力。对这些问题，全县各级都要高度重视，强化措施，认真解决。
关于下一步工作，何书记提出了“四句话”的要求：
第一句话，抓重点。一是抓项目。项目支撑未来，项目决定发展。对年初确定的总投资189亿元、年度投资55亿元的6大类70个重点项目，全县各级都要高度重视，按期完成。特别是对20个未开工项目，相关部门要查漏洞、找原因、议措施，促其早日开工建设。二是抓“双增”。在农民增收上，要按照“长抓特色主导产业，短抓劳务输出”的工作思路，围绕“北果中菜南牧”的产业布局，深入实施“十村示范百村推进”和举措到户、争先进位、项目到村“三大工程”，确保全县农民人均纯收入净增800元以上。在财政增税上，要坚持开源节流并重，大力培植财源，强化税收征管，严格预算约束，千方百计确保财税收入“双过半”。三是抓民生。要按照应保尽保、全面保障、全市领先的要求，认真做好养老、医疗、失业、工伤等保险工作，抓好农村低保提标扩面，确保困难群众衣食无忧。全面完成总投资6.8亿元的“十件实事”年度建设任务，让人民群众共享改革发展成果。四是抓环境。要全力打造舒适优美的城市环境、干净整洁的农村环境、发展无忧的投资环境、彰显特色的文化环境、和谐稳定的社会环境，使“生态宜居、服务最佳、投资无忧”成为凤翔的环境品牌。五是抓队伍。政府机构改革涉及人事调整已经到位，各单位“一把手”要切实担负起抓班子、带队伍的政治责任，最大限度地激发干部的激情和活力，努力营造风清气正、比拼争先的干事氛围。六是抓维稳。稳定是第一责任，是硬任务。全县各级要按照“四个一批”的总体要求，坚持抓早、抓小、抓苗头，把基础工作做细，把基层工作做实，把重点对象稳控好，确保全县大局稳定。
第二句话，攻难点。推动工作落实，加快经济发展，核心要解决好“瓶颈”问题。目前，制约我县经济又好又快发展的“瓶颈”问题主要有三个：一是土地问题。国家对土地审批的要求非常严格、程序十分复杂，相关单位要理解支持国土部门的工作，积极协调配合，抓好对接联络，确保整体推进。二是资金问题。项目建设的核心是资金的协调、争取和运作。要继续按照“向上争国投、向外抓招商、向内搞盘活”的思路，加大资金筹措力度，努力把“死钱”变“活钱”，“小钱”变“大钱”。三是环境问题。当前，一些村组干部缺乏大局意识，观念滞后，“脚面”见识，一味追求眼前小利，看不到未来发展；一些村组干部阳奉阴违，策划组织群众闹事，扮演“双面人”；一些村组干部素质不高，欺行霸市、强买强卖、强揽工程。这些问题，已成为影响发展的一大顽症。相关部门要采取果断措施，彻底整治，确保项目顺利实施。
第三句话，求突破。最近，我县有多项工作在省、市介绍了做法，交流了经验，各界反响都不错。但实事求是讲，我们的工作依然存在亮点不突出、特色不明显等问题。为此，全县各级要把“求突破”作为争先进位的切入点，继续在认识上再提高，在措施上再强化，在力度上再加大，确保项目建设、新农村建设、“双增”、安全维稳等各项工作实现新突破。
第四句话，争一流。各级各部门要按照年度工作“保三争一”的目标要求，年底前各项工作都要力争进入全市前三名。新闻媒体要及时跟进，树立先进典型，加大宣传力度，努力在全县营造比学赶超、争先进位的良好氛围，确保各项工作在市上有位次、在全省有影响。 （赵异波）
