把群众满意作为行使权力的标尺
·中共凤翔县委书记 王建民
严以用权，严是标准，用是路径，为民是目的。要准确把握、深刻理解习总书记“权力是人民赋予的，要为人民用好权，让权力在阳光下运行”这一重要论断，搞清权力是谁的，权力为了谁。要始终把群众满意作为行使权力的标尺，经常对照党纪国法检视自己，对照正反典型审视自己，清醒认识自己所肩负的使命，切实做到为民用权不忘本、按规用权不任性、谨慎用权不怠政、廉洁用权不谋私。
要敬畏权力。心中有底线，办事才有界限。领导干部必须清楚，权力是神圣的、高山仰止的。要始终保持“权为民用”的敬权之心，牢记“公权为民，一丝一毫都不能私用”，牢记“破一次规矩，就留下一个污点；搞一次特殊，就降低一份威信；谋一次私利，就失去一片人心”，为官一任，造福一方，这样才能对得起人民赋予的权力。要懂得“权力是把双刃剑”的道理，权力可以使人青史留名，也可以使人身败名裂。焦裕禄之所以令人们长久怀念，就在于他始终秉持为民情怀，一心一意将手中权力用于服务人民。而周永康、薄熙来等身居高位，却想着用权力为个人和家庭谋名谋利，最终成了历史的罪人。要时刻保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，提醒自己知敬畏，守规矩，明底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
要依法用权。依法治国，最重要的也是依法治权。权力法定，法无授权不可为。法律是底线，纪律是红线，领导干部严以用权，就是在底线之上、红线之内用权，既清廉为官，又奋发有为。要坚持用制度管权、管事、管人，防止权力滥用、不用，真正让铁规发力、让禁令生威。当前，最要紧的是要按照省市统一部署，逐步建立起细致的权力清单、责任清单和负面清单，做到用权有章可循、误权有责可查。
要民主用权。我们有些领导干部把权力看得太重、握得太紧，见不得不同意见，听不进不同声音，决策时不够民主、程序不到位，就往往出现决策不被理解、不够科学的问题。领导干部每作一项决策，都要认真想一想是否有权决策、有多大权限决策，想一想决策的法律依据是什么、法定程序是什么、法律责任是什么。全县重大项目，要逐渐把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定引入到决策程序中来，用程序保障权力正确行使，用民主保障公权为公。
要阳光用权。上访群众常常反映的村上财务混乱、低保优亲厚友等问题，其中有相当一部分是因为权力运行不公开、群众不知情而导致的。阳光用权最好的办法就是推进权力运行的公开化、规范化，落实党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开的制度。同时，要加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让群众来监督权力，让权力在群众眼皮底下运行。这样，各级干部才能在“聚光灯”下行使权力，才能在“放大镜”下开展工作，才能在阳光下运行权力，才能增强权力的公信力。
要干净用权。廉洁从政、干净用权是对党员领导干部的刚性要求 ,是做人做事的底线，是从政不可逾越的一条红线。领导干部一定要警钟长鸣 ,时时刻刻认识到不干净用权对个人、对家庭、对社会的严重危害性，做到一身正气、两袖清风，干净用权，管得住自己，管得住亲属，管得住身边的人。
要尽职用权。不能把严以用权和干事创业对立起来。我们一些干部感觉为官不易，所以不敢用权，为官不为，尸位素餐；有些干部没有目标和理想，懒政怠政，使权力基本处于休眠状态。我们讲严以用权，不是说有权力不敢用，反而要依法依规用到该用的地方。当前，全县各项工作到了冲刺收尾的关键阶段。要把“三严三实”专题教育同圆满完成全年各项目标任务、实现争先进位紧密结合起来，以“严”的标准，“实”的要求全面落实 10月 8日全县领导干部大会精神，扎扎实实把各项工作做好，落到实处，要发挥好表率作用，带头抓落实，扑下身子抓落实，到一线、到部门去推动工作、解决问题，为全县各级作出表率，形成举县一致、狠抓落实的浓厚氛围。
（编辑：李晓刚）
