12月30日，中共凤翔县委第十五届十一次全体（扩大）会议隆重召开。会议认真学习贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议和省市委全会精神，回顾总结2015年工作，研究提出“十三五”期间全县经济社会发展的总体思路和奋斗目标，安排部署2016年工作，动员全县各级组织、广大党员和干部群众立足新起点，谋求新发展，为实现经济大县向实力强县跨越而努力奋斗。
县委书记王建民主持会议，并代表县委常委会向大会作了题为《立足新起点 谋求新发展 为实现经济大县向实力强县跨越而努力奋斗》的工作报告。他指出，2015年，县委常委会紧紧围绕打造宝鸡副中心，建设“三个凤翔”的奋斗目标，团结带领全县各级组织和广大党员干部群众，聚力实现“六大提升”，全县经济社会发展呈现出转型加快、质效同升、活力增强、民生改善的良好态势。预计全县实现地方生产总值205亿元，同比增长12%；完成固定资产投资278.42亿元，同比增长22%；实现公共财政收入4.761亿元，同比增长6%；按新口径统计，农村居民人均可支配收入10628元，同比增长12%，城镇居民人均可支配收入30192元，同比增长11%。连续第八次荣获“中国最具投资潜力中小城市百强”称号，成功创建全市县区首家省级高新技术产业开发区。
王建民强调，今后一个时期，全县工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和省市全委会精神，以五大发展理念为指导，以改革创新为动力，以转型升级为主线，以提质增效为核心，坚持“五大定位”（高新产业先行区、现代农业示范区、新型城镇典范区、临空产业聚集区、文化产业带动区），实施“五大战略”（工业升级、农业增效、城乡协调、三产突破、脱贫攻坚），做强“五大基地”（白酒产业、能源化工、空港物流、矮砧苹果、西北农副产品集散地），打造宝鸡副中心，建设“三个凤翔”，为实现经济大县向实力强县跨越而努力奋斗，确保在全市率先全面建成小康社会。主要预期目标是：地区生产总值年均增长10%左右；地方公共财政收入年均增长6%；规模以上工业增加值年均增长12%；农村居民人均可支配收入年均增长11%；城镇居民人均可支配收入年均增长10%；到2020年，城镇化率达到55%，单位GDP能耗降低率达到3%。
王建民指出，2016年全县工作要突出工业升级，做强大企业，抓住大项目，培育新优势，矢志不渝增强发展后劲；突出城市建管，做精城市，做美乡村，协调发展，坚持不懈做优城乡环境；突出农业增效，壮大特色主导产业，培育新型经营主体，持续用力增加农民收入；突出商贸旅游，做强物流，做优旅游，做活商贸，全力以赴推动三产突破；突出民生改善，坚决打赢脱贫攻坚战，完善社会保障体系，加快社会事业发展，创新社会治理方式，持之以恒增进人民福祉；突出队伍锤炼，讲忠诚，提升干部政治素质，重导向，打造务实干部队伍，守底线，落实从严治党责任，敢担当，激发干事创业活力，坚定不移加强党的建设；全力抓好中国西凤酒城建设、长青工业园区转型升级、城市综合体建设、支线机场前期基础工作、苹果产业发展、农副产品集散中心建设、雍城湖和灵山景区开发、脱贫攻坚八件大事。
王建民要求，做好2016年乃至今后一个时期的工作，必须坚持“五个不动摇”的原则，即：必须坚持抓项目强招商不动摇，必须坚持发展非公经济不动摇，必须坚持改革创新不动摇，必须坚持提质增效不动摇，必须坚持人民满意不动摇。
王建民强调，思路目标已经确定，工作任务已经明确，关键就在落实。全县上下要紧扣“打造宝鸡副中心，建设‘三个凤翔’，实现经济大县向实力强县跨越”的目标干，抓住六个重点和八件大事这个关键干，雷厉风行干；各级领导干部要带头干，充分发挥表率、督促作用，切实把全委会安排部署的各项工作任务落到实处。当前，要着力抓好以下五项重点工作：一要认真筹备召开好人代会、政协会，确保把大会开成一个统一思想、团结鼓劲的大会。二要切实抓好走访慰问、扶贫济困、拥军优属和惠民政策落实，确保困难群众温暖过冬、生活无虞。三要高度重视安全生产和维护稳定工作，特别要抓好烟花爆竹打非、非煤矿山、道路交通、建筑施工、人员密集场所等安全隐患排查和专项整治，解决好群众反映强烈的突出问题，确保社会大局和谐稳定。四要持续抓好治污降霾工作，切实落实工作责任，持续强化追责问效，把生态这个最大的民生保障好。五要善始善终搞好“三严三实”专题教育，高标准、高质量地开好专题民主生活会，并抓好整改工作，确保专题教育取得扎实具体成效，真正取信于民。
县委副书记、县长霍铁桥就《凤翔县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（讨论稿）》向大会作了说明并安排部署2016年全县经济工作。他指出，《规划纲要》（讨论稿）分为十章，分别是：发展基础、发展思路、空间布局、全力打造现代产业体系、推进新型城镇化、加强生态文明建设、着力提升民生水平、全面深化改革开放、努力推进依法治县、聚力保障规划实施。他要求，全县各级要以工业经济为支撑，攻项目，强力推进总投资171.4亿元、年度投资54.3亿元的110个重点项目，激发动力源，强骨干，壮大产业群，抓小微，培育增长极，优平台，建设高新区，着力推进经济转型升级；以特色产业为突破，突破果业，做强产业支撑，培育主体，发展高效农业，完善设施，提升保障水平，精准施策，加快脱贫攻坚，着力发展壮大现代农业；以宜居宜业为目标，打造主城区，建设城镇群，提升新农村，共建生态县，着力加快城乡一体发展；以现代服务为方向，以完善市场体系为重点，做强现代商贸，以深挖资源优势为突破，加速文化旅游，以打造优势交通为带动，助推临空经济，着力提升三产服务能力；以利民惠民为根本，统筹发展社会事业，推进社会治理创新，狠抓财税增收节支，办好十件惠民实事，着力促进社会和谐稳定。
会议审议通过了《县委常委会工作报告》和《中共凤翔县委2016年工作要点》，听取并讨论了《凤翔县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（讨论稿）》。
县委副书记王继萍，县委常委李炳奇、雒和忠、赵海斌、王海刚、冯小林、王建政、段军利及县委委员、候补委员出席会议；不是县委委员的县级领导、县纪委常委、各镇党委书记和镇长、县委和县级国家机关各部门党政主要负责人、各人民团体主要负责人、长青工业园区党工委和管委会主要负责人、县人大和县政协各专委会主任、全县规模以上企业负责人代表、县属科级事业单位负责人和部分县党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部代表列席了会议。
（编辑：李晓刚）
