今年，凤翔县紧紧围绕“一区两城三基地”建设，以招商引资、项目建设、争取资金工作为重点，创新考核方式，提高科学管理水平，不断增强考核公信力和执行力，以制度化、实效化的考核督办助推工作落实，提升工作实效，为加快“三个凤翔”建设和实现跨越式发展提供有力保障。
招商引资、项目建设、资金争取三项重点工作（以下简称三项重点工作）“五明示五督办”考核督办实施办法是以年度目标责任考核为抓手，坚持注重平时、务实管用原则，强化责任落实，实施动态管理和全方位跟踪督查、终端评价。
具体实施由县考核办牵头，县发改局、招商局负责，对三项重点工作组织实施挂牌明示、跟踪督查、考核评价、奖惩记分。共分四个程序：一是任务设置。对三项重点工作分别由各县发改局、招商局依据年初市委、市政府下达任务和全县发展总体目标，高点定位，科学制定、细化分解，送各分管和联系县级领导审核同意后，报请县委、县政府研究审定。二是挂牌明示。由县发改局、招商局牵头，各承担任务单位具体负责对三项重要工作事项建立台账，挂牌公示，做到目标任务、工作要求，关键措施、时间进度、责任人员“五明示”；各责任单位主要负责同志为第一责任人，承办人员负承办责任；协办单位和协办人负连带责任。三是跟踪督办。依据各任务阶段性进展和突出问题，由县考核办、县发改局（项目办）、县招商局联合组织，分别采取提醒督办、跟踪督办、联合督办、调研督办、舆论督办等“五督办”方式，对症下药，专项推进。（“五督办”即提醒督办：依据主管部门提供的完成情况，对相对滞后的单位，发出督办提醒函，接函单位要及时查缺补漏，分析原因，强化措施；跟踪督办：对纳入督办的事项，积极跟进，深入现场，掌握真实情况，提出要求，确保督查实效；联合督办：结合县委大督查工作机制，对严重滞后事项，报请大督查领导小组，联合主管单位、效能监察等部门，开展联合督查，了解情况，迅速打开局面；调研督办：针对工作落实的难点问题，由主管部门牵头，考核办配合，深入落实过程，开展调研分析，提出有深度的建议意见，促进问题尽快解决；舆论督办：深化实绩公示制度，创新方式，充分发挥县电视台、《凤翔视窗》、网络媒体等舆论监督和“两代表一委员”监督作用，实施社会监督性督查。）四是考核评价：县考核办会同三项重点工作主管部门，根据各单位完成过程、结果进行综合评价。
同时，建立信息共享和报告机制。对于三项重点工作推进过程中的重大问题，考核办协调主管部门定期梳理归纳通报，并抄报相关领导和有关综合部门，如遇部门层面无法解决的，及时报县委大督查领导小组或县委、县政府相关领导，需联合其它部门一并解决的，可由县大督查领导小组办公室或考核办牵头，组织相关部门联合会诊，攻坚克难；建立层级备案和考评机制。三项重点工作日常督办由县发改局、招商局具体负责，建立记实台帐，详实记录过程推进情况，对存在问题做到及时发现，提早介入。县考核办建立督办台帐，分优秀、一般、较差、未办结四个等次记录备案，实行扣分制，首次督办提醒办理结果为较差、未办结的分别扣0.3分、0.5分，二次下发督办函的扣0.5分，对督办函发出后仍不能及时办结或受到通报批评的扣1分，年终纳入考核总分。
三项重点工作纳入年度目标责任考核，实行基准加减分制，其中，设定重点项目权重为20分，招商引资和资金争取各镇为20分，部门为30分。凡三项重点工作督办事项的落实被省市通报表彰或批评的，每项加减1分，被县委、县政府通报表彰或批评的每项加减0.5分；被县级主管部门通报表彰或批评的每项加减0.1分。县考核办统一汇总，经县考核领导小组审核后记入考核总分；对三项重点工作挂牌事项办理不力和平时考核列全县后三位的，予以通报批评，促其限期整改；年度考核三项重点工作各单项列全县后三位的责任单位和协办单位，对单位主要责任人实行诫勉谈话，要求书面检查，公务员考核中取消评选优秀等次的资格，并追究相关责任，在年度目标责任考核中予以降等；
三项重点工作考核分别由发改局、招商局根据各自考核办法，实施平时考核和年终考核，年终提出表彰奖励意见，提请相关会议审定后，以县委、县政府文件通报表彰。对在三项重点工作中取得优异成绩，做出突出贡献的单位，县委、县政府授予突出贡献奖，并按相关规定给以嘉奖和记功；对做出特殊贡献的人员授予功臣奖，并按相关规定给以嘉奖和记功，在干部选拔任用时予以优先考虑。
精美源于细节，细节决定成败。按照事前预警、事中督办、事后问责整改的模式，着力细节环节探索建立“五明示五督办”考核工作新机制，对三项重点工作、市考核骨干指标等实行递进式跟踪督办落实，建立台帐，实行扣分制，年终纳入考核总分，使日常管理与年终考核相挂钩、考核结果与督查落实相结合，增强了考核工作的日常监督管理的实效性，为平时考核提供最基础的保障。
（编辑：李晓刚）
