今年以来，凤翔县紧紧围绕“跨入西部百强、建设活力新区、打造魅力凤翔”的总体目标，紧扣“三大主题”，强力招商，多措并举，抓项目，强考核，县域经济保持了高位运行、稳定增长的良好态势。1-9月，预计实现地方生产总值102亿元，同比增长17.1%；实现地方财政收入2.496亿元，同比增长34.2%；完成固定资产投资111.75亿元，同比增长61.1%；实现农民现金收入7459元，同比增长25.6%；城镇居民可支配收入19972元、同比增长22%。
    一、抓项目，增强发展后劲。坚持把项目建设作为经济发展的生命线工程，全面落实重点项目包抓、督查督办等制度，坚持定期召开项目推进会、考核工作会，研究问题，破解难题，以强化制度保进度、集中会诊争进度、督查督办促进度，聚力推进重点项目建设。至目前，总投资139.6亿元、年度投资58.3亿元的6大类82个重点项目，完成投资45.8亿元，占年度计划的78.6%，创历史最好成绩。宝麟铁路凤翔段建设已完成投资5.4亿元，主控工程完成年度计划的55%。同时，以基础设施建设为抓手，突出优化设施，提升承载能力，实现“一区三园”率先突破。长青工业园，总投资3.76亿元的十大基础设施项目，煤化工区生态景观带、甲醇供水管线已全面建成，天然气加气站、污水处理厂及管线等项目进展顺利。柳林酒业工业园，年度投资4.2亿元的3大类15个项目高效推进，“三路三桥”工程建成投用，中心广场即将竣工；冀东水泥项目区，77户安置房已开工建设，正在进行供水设施建设，园区发展步入快车道。五个百亿，加快推进。国电宝二电三期可研报告已通过审查，正在办理前期有关手续；高电压电极箔生产线项目，6条生产线加紧调试，其余12条正在安装；甲醇一期项目已完成投料试车总工程量的75%，居民搬迁安置区正在进行水、电、路等基础设施建设；西凤酒扩建技改一期项目即将投产；东岭冶炼公司重金属深度废水处理项目，已投入试运行。
    二、抓招商，助推经济发展。始终把招商引资作为推动经济发展的强劲引擎，狠抓招商引资和国投资金争取。对全县今年确定的28个重点招商引资项目，按照“政府推动、部门联动、企业主动、干群行动”的原则，逐一落实领导责任、“落户”责任和项目包装责任，实行“保姆式”服务。以大规模、高规格的推介活动招引项目。组团参加西洽会，成功揽金65.6亿元，荣获十六届西洽会先进单位；组建28个招商小分队，由县级领导带队对口落实签约和有投资意向的项目，目前，接待客商12批260多人次，敲定落地项目17个。出台了《招商引资考核办法》、《凤翔县鼓励支持全民招商引资奖励暂行办法》等一系列招商引资考核奖励办法，强化招商过程管理，严格奖罚措施，确保项目落地。至目前，全县共签订招商引资项目66个，到位资金43.47亿元，占年度任务40亿元的108.6%；省际到位资金29.97亿元，占年度任务30亿元的99.9%；利用外资299万美元，占年度任务400万美元的74.7%。目前正在洽谈的重大项目有神木浩川能源投资165.8亿元的300万吨/年煤炭综合利用及900万吨/年煤炭物流配送中心、育才集团投资8000万元的煤炭物流中心、久泰物流有限公司投资2亿元的甲乙醇物流、香港诚兴集团投资33亿元的六营城市综合体和雍城湖开发等项目；瑞典钢铁制造有限公司投资6亿欧元的钢坯热处理、德国液压密封元件有限公司投资2亿欧元的液压密封件等项目正在积极争取。抢抓省上实施民生工程和宏观政策预调微调的机遇，加大国投资金争取力度，谋划包装了总投资1078.6亿元的8大类、313个重大项目，并多次赴省汇报对接，落实中省资金9.1亿元，占年度任务的85.8%。
    三、抓环境，打造“金字招牌”。坚持环境代表形象、环境决定发展的理念，全力打造“金字招牌”， 彰显魅力。一是狠抓农村环境建设。围绕争创四星级县和四星级镇目标，突出小城镇和重点镇建设，扎实开展“三带三进三促”包抓新农村建设活动。高标准建成了宝平高速引线鲜花大道、县城鲜花一条街，全县栽植树木157万株，新增绿化面积1.95万亩。高强度推进城乡环境整治“11318工程”，按照“做强示范、引领带动、整体推进”的思路，聚力推进8个环境整治精品亮点村，至目前，8个村已完成建设规划，正在实施村庄净化、道路绿化和精品景观等建设任务。全县硬化村组道路近300公里，绿化美化道路150公里，安装路灯6300余盏，粉刷墙体42万平方米，新建广场32处，落实帮扶资金200多万元，农村环境综合整治成效显著，成功跻身陕西省2012—2014年农村环境连片整治示范县行列。二是强力推进城市建设。以撤县设区为抓手，按照“拉大框架、完善功能、提升品位、彰显特色、精细管理”的思路，城市建设提档升级。总投资6亿元的时代广场、雍州大厦等城建项目高效推进；总投资5.2亿元的县城入城口改造、西外环拓改、凤鸣路拓改等城市重点基础设施项目进展顺利；数字化城管系统指挥大厅设备安装已完成，即将试运行；体育中心项目一期工程即将全部完工；同时，集中开展城区环境综合整治活动，市容环境发生深刻改观。三是抓文化环境建设。灵山大佛土建工程已完工，正在进行佛像焊接，灵山景区顺利通过国家3A级景区验收；雁南亭、春秋阁复原工程正在加紧施工，年内建成开放；周家大院维修工程10月底前竣工；“三馆”提升改造全面完成，文化环境日趋浓厚。
    四、抓民生，提升幸福指数。坚持民生就是民心。将提升广大群众幸福指数为第一追求，围绕办好十件惠民实事、完善社会保障体系、大力发展社会事业三大目标，突出城镇保障性住房、基本农田整理等重点工作，高度重视，扎实推进，全力提高民生水平。年初确定的总投资5.59亿元的十件惠民实事进展顺利。已建成保障性住房3960套；累计发放小额担保贷款8523万元；区域卫生信息化工程，县级数据平台安装调试已经完成；6所镇中心幼儿园建设项目，3所已建成投用，其余3所年内建成投用；特殊教育学校建设工程即将完工；建成集中供水工程20处；南过境公路正在进行路基工程，11月底前竣工通车；西宝北线改扩建项目，年底前完成路基工程；村级文化室、农家电子书屋建设和移民搬迁全部完成；中级以上贫困残疾人生活补贴发放、基本农田整理等项目高效推进。同时，将促进农民持续增收作为富民惠民的重中之重，围绕提升集约程度和科技含量，扩张产业规模，继续加大项目、政策扶持力度。至目前，新栽果树1.2万亩，新建百亩以上优质苹果示范园18个；陕西省百万亩设施蔬菜基地县项目，已落实设施蔬菜面积2000亩，开工建设850亩，其中，新建设施大棚430亩、日光温室420亩；宝鸡新澳特千头奶牛场、槐北万头生猪示范村建设项目进展顺利，“北果中菜南牧”产业格局不断发展壮大。
    五、抓考核，催生发展活力。一是创新载体，强化考核抓手。将“三问三解”、“建设最美乡村”等活动纳入年度目标责任考核，明确细化活动载体，变“软指标”为“硬抓手”，实行量化纲性考核。二是落实责任，细化考核主体。全面推行县级四大班子和县级领导、项目主管部门、实施单位、环境保障单位层级包抓重点项目的“四位一体”工作机制，对项目的报批、征地、开工、推进、投产、投用等全过程“一包到底”，落实责任，细化主体，跟踪考核。三是改进方式，优化考核机制。立足领导干部实绩公示、争先进位考核及考核“三挂钩”等经验和做法，改进考核方法，加大民意权重，强化平时考核，以基础性的规范化制度建设提升考核工作科学化水平，助推各项目标任务高线达标。四是倒查问责，形成加压倒逼之势。以大督查为平台，深化实施日常预警制和约谈制度，针对招商引资、项目建设、新农村建设等重点工作专项督查6次，下发督办提醒函18份，依照年度任务和阶段性要求，针对工作中落实不力、未能按要求完成任务的，倒查责任，对目标主体单位、协建单位的主要领导、分管领导、具体工作人员分层次实行诫勉谈话等责任追究制，并纳入年终单位和个人考核，以激发活力，催生动力，确保各项目标任务圆满超额完成。

（编辑：李晓刚）