凤翔县南环路社区党总支部以“‘四创四化’筑牢追赶超越坚强堡垒”活动为抓手，以“追赶超越、履职尽责、加压奋进、彰显作为”为目标，以建设管理有序、服务完善、文明祥和的现代文明社区为出发点、落脚点，形成强大合力，在夯实基础、创新载体、完善机制、整合资源、服务群众、队伍建设、典型示范等方面狠下功夫，在实践中逐步摸索出了一条加强和改进社区党建工作的有效途径。
南环路社区辖区面积2.1平方公里，驻辖区企、事业单位41个，居民住宅楼192栋；现有住户7800户、22300人，常住人口4400户、9500人，15个网格，17个居民小组。社区办公用房面积303平方米，现有工作人员20名，网格员6名，党员中心户15名，社区专职民警1名，辅警3名。社区直管党员169人，在职党员报到496人。开设了党员活动室、远程教育平台、党员干部为群众代办事务处、党代表工作站、警务室、党员交流微信平台和社区公众号等，为社区党建工作顺利开展提供了有力保障。
一、持续用力，筑牢追赶超越坚强堡垒。
创新载体，建设“四型”党组织，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
1、创树“学习型”支部，推进党员教育常态化。坚持集中学习和自学相结合，持续深入学习党章党规“基础课”，系统全面学习习近平总书记系列讲话重要“必修课”，认真落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》“重点课”，增强“三会一课”、组织生活会、“主题党日”等制度的落实力和执行力。对年老体弱、行动不便党员实行送学上门，确保党员学习不断挡、思想不掉队、组织不断线，实现学习教育全覆盖。发挥网络平台优势，推进网上学习教育，加强日常学习教育，促进学习活动开展有特色、有成效，确保学习入心入脑，效果佳，学力明，根基稳。进一步开阔思路、探索新举措，一改传统的学习方式，开展实践活动，让党员走出社区，使党员活动从封闭走向开放，使党性意识在实践中得到升华。
2、创建“智慧型”支部，推进教育管理信息化。将“互联网+”信息技术应用于社区管理，推进社区管理创新，推动传统党建优势与信息技术相融合。利用南环路社区微信公众号，加强党务、居务公开力度和各类服务项目的通知、办事流程等发布。同时建设“网上支部”，通过微信群、QQ群等新媒体，让党员参加网上组织生活，使党建宣传从单一走向多样化，党建管理从粗放式走向精细化。
3、创强“服务型” 支部，推进为民办事品牌化。一是成立党员志愿者队伍，积极开展扶贫帮困、慰问孤苦等活动，为社区党员群众搭起了一座党群关系“连心桥”。二是推行便民服务，将党总支部七名班子成员选定为便民服务人员,并将印制了党员姓名、联系电话等信息的“党员群众连心服务卡”，广泛发放居民群众手中，不断拓展基层党组织、党员联系和服务群众的渠道。三是设立社区“心愿墙”、居民“心愿箱”，全方位立体化征集服务对象的“微心愿”，进一步细化分解，科学制定“志愿者活动菜单”，组织党员第一时间结对认领，实现居民需求与党员志愿有效对接。四是实行“社区党总支+党总支委员+网格管理员+党员中心户”的四级网络管理体系和服务网络，实现了第一时间掌握群众信息，有效把矛盾和问题解决在萌芽状态，提升为民服务能力，拓宽服务渠道，强化服务宗旨意识，把党组织建成服务党员群众的坚强堡垒。
4、创优“奋进型” 支部，推进追赶超越高效化。深入推进社区“八件大事”，充分发挥政治组织优势和模范带头作用；发掘社区的党员中的道德模范许亚利，劳动模范齐周梅等模范人物，树立身边学习典范，在广大党员中营造学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气，为助推基层社区党组织追赶超越奠定坚实基础。
二、实行资源共享，创新共建机制。
推行社区“大党委”机制，将辖区宝鸡恒源物业公司中的党员尚淳和城关派出所民警中的党员张宗贤吸纳进入社区党组织，作为兼职委员。社区“两会一中心”与城市“大党委”有机融合，促使社区内各类组织作用有效发挥。社区党建联席会以大会制形式通报工作情况、听取成员单位的意见和建议，及时提交需要“大党委”讨论研究的问题；社区议事会以一事一议原则将议定事项的意见提交社区“两委会”研究，形成决定、决议或安排；党员服务中心将服务主动延伸到辖区内非公企业、社会组织等没有主管上级的单位，为“大党委”发挥作用收集民意、搭建平台。“两会一中心”配合“大党委”根据辖区党员、居民群众和企事业单位共同关注的问题，及时研究做出决策部署，推动形成党务共商、事务共管、资源共享、文明共创、难题共解、活动共办的良好氛围。
三、健全网络，着力构建社区党建新格局。
1、合理划分网格。依托现有的网格划分，把区域内各类组织、单位和居民党员都纳入其中，形成以块为主、条块结合的“网状”组织网络，建立多元化参与的社区网格管理服务组织体系，健全“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理模式。
2、落实网格责任。在每个网格内明确网格管理员、岗位职责、管理范围，做到定格、定岗、定人、定责；在每个网格内确定一名党员中心户，实现人员分层管理，形成以网格管理员队伍为主体，党员中心户和社区辅警队伍为补充的社会协同、公众参与的社会管理新格局。
3、实行精准服务。在辖区大型小区内设立服务台，公布网格管理员、社区辅警联系电话，便于居民及时反映问题、表达诉求；党员中心户依据网格内单位、居民的需求，及时反馈问题，细化服务流程和服务标准，开展多元化服务。不断拓展基层党组织、党员联系和服务群众的渠道，切实提升服务居民群众的能力，提升党员干部对居民群众的熟识度和居民群众对党员干部的满意度，实现服务“零距离”、管理“全覆盖”、诉求“全响应”。
四、深入推进在职党员进社区活动，实现服务群众零距离。
充分发挥在职党员文化素质高、专业技能强的优势，扎实开展“在职党员进社区、服务群众零距离”活动，真正使在职党员的先进性在社区充分体现。
1、宣传强化活动，增强党员意识。严格落实在职党员进社区 “四亮一公开”制度，利用宣传版面加大 对在职党员“亮党员姓名、职务、服务项目、联系电话，公开党员进社区服务承诺”内容的宣传，认真做好在职党员的思想发动工作，进一步激发在职党员身在社区、心系社区、服务社区、奉献社区的归属感和责任感，努力争做四个“合格”党员，使在职党员在社区树形象、出特色、作表率争当为民服务先锋使者。
2、科学定岗定责，增强服务力度。为更好发挥在职党员作用，党总支部根据在职党员所从事职业、兴趣爱好、技能特长和个人意愿等，设置在职党员志愿服务队，包括法律维权、爱心帮扶、家庭教育、就业培训、卫生保健、文体宣传、护绿环保、交通协管、义务巡逻共9类，扎实开展慰问帮扶、环境清理、爱心传递、政策宣传等公益活动，保证在职党员发挥作用合格，人人都能找到活动载体，个个都能在活动中有所作为，有效增强了在在职党员服务社区的实效性。
3、建立长效机制，增强服务效果。依托“在职党员服务卡”，公布联系电话，推行“居民点单、组织下单、党员接单”的“三单制”服务模式，制定志愿服务菜单，让党员自主认领、群众自主选择，搞好供需对接。完善“一证四卡”，据实记载在职党员在社区现实表现情况，定期向所在单位反馈在职党员志愿服务情况。
五、强化党员管理，发挥党员先锋模范作用。
根据社区实际，启动“党员先锋岗”创新项目，设置“党员先锋岗”岗位42个。具体分为示范先锋岗、爱护环境卫生先锋岗、社情民意收集先锋岗、帮困助残服务先锋岗、社区治安稳定先锋岗、公共设施维护先锋岗、便民联络服务先锋岗、宣传思想教育先锋岗8个岗位。根据党员本人兴趣特长、服务意愿等情况，主动认领适合的岗位，使党员在所在岗位上亮身份、亮职责、亮承诺，发挥岗位作用，争做合格党员。引导党员坚定共产主义理想信念，牢记党的宗旨，努力提高为人民服务的本领;引导党员胸怀全局、心系群众，牢记群众利益无小事的道理;引导党员立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和战斗力。
近年来，南环路社区党总支部积极探索和推进社区党建工作，并取得了一定成效，但与组织的要求相比，还存在着较大的差距。我们将牢牢把握新形势下社区党建工作的新特点新要求，把社区党建工作作为构建和谐社会的一项重要战略任务，以服务群众为重点，进一步拓宽和丰富社区党建工作的内涵，探索和健全社区党的活动载体，建设社区党支部为基础，社区党员为主体，社区各类党组织共同参与，条块结合、优势互补、同驻共建的社区党建工作格局。
