驻村帮扶是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键抓手,是打通政策落地“最后一公里”、夯实基层治理根基的重要制度安排。
近年来,持续优化驻村帮扶工作模式正在稳步推进,着力破解干部选派不精准、履职监管不严格、激励保障不到位、成效巩固不持久等突出问题,逐步构建起选、育、管、用全链条闭环管理体系,以制度化、规范化、精细化管理激活驻村帮扶一池春水,为新时代基层治理提质增效、乡村振兴纵深推进注入强劲动能。
精准选派、靶向赋能,筑牢驻村帮扶“第一道根基”。选人用人是驻村帮扶工作的起点,更是决定帮扶成效的关键前提。全链条管理体系首要突破的就是选派机制壁垒,坚持“因村派人、按需定岗、人岗相适”的核心原则,打破部门、层级、岗位限制,精准摸排各村产业发展、基层治理、民生服务、短板弱项等实际需求,建立村级需求清单、干部特长清单双向匹配机制。同时,建立常态化轮换调整机制,对不胜任、不适岗、不作为的驻村干部及时调整补充,动态优化驻村队伍结构,从源头上保障驻村帮扶力量“选得准、派得实、能干事”,让每一名驻村干部都能精准对接乡村发展需求,扎根基层、履职尽责。
精细培育、赋能提效,锻造基层实干“驻村铁军”。完善驻村全链条管理体系,必须坚持“派下去、育起来、强起来”,把能力培育贯穿驻村工作全过程,破解部分驻村干部“不会干、干不好、不敢干”的能力短板。要立足基层工作实际,搭建系统化培训体系,聚焦乡村振兴政策解读、基层治理实务、群众沟通技巧、产业项目运营、应急处置方法等核心内容,开展岗前集中培训、在岗常态化轮训、专项实操实训,帮助驻村干部快速完成角色转变,熟练掌握基层工作方法。通过全方位、常态化赋能培育,持续提升驻村队伍专业化、实战化水平,打造一支政治过硬、本领高强、作风务实的驻村铁军,为基层治理和乡村振兴提供坚实人才支撑。
从严监管、常态督导,拧紧履职尽责“责任链条”。制度的生命力在于执行,驻村帮扶成效好不好,关键在管理、核心在落实。以往部分驻村工作存在“重选派、轻管理”“重部署、轻督导”的问题,少数驻村干部存在驻村走读、履职松懈、工作敷衍等现象,制约了帮扶工作质效。全链条管理体系核心要义就是构建闭环监管机制,打通履职监管“中梗阻”,让驻村工作全程可控、可督、可查。
科学考核、正向激励,激活干事创业“内生动力”。严管是底线,厚爱是保障。完善驻村全链条管理体系,既要从严约束履职行为,更要健全正向激励、容错纠错、关怀保障机制,破解驻村干部“干多干少一个样、干好干坏一个样”的困境,让基层干部安心驻村、放心干事、用心成事。同时,强化考核结果运用,把驻村工作实绩与干部评优评先、职务晋升、职级晋级、人才选拔直接挂钩,对表现突出、实绩优异的驻村干部重点表彰、优先提拔、重点培养,树立“实干者吃香、有为者有位”的鲜明导向。
乡村振兴非一日之功,基层治理需久久为功。持续完善驻村帮扶全链条管理体系,要持续优化选、育、管、用全链条闭环机制,用心用情用力做好驻村帮扶各项工作,持续激活乡村发展活力、提升基层治理水平,奋力书写新时代基层治理和乡村全面振兴的优异答卷。