在学习中推进发展与进步

中共宝鸡市委常委、组织部长  乔军

（2010年5月26日）

    这次我们举办全市考核工作人员培训班，就是为了提高大家的学习能力、考核工作能力，更好的适应新形势下对考核工作的要求。今天，我从学习问题和考核工作两个方面与同志们交流一下。
    一、 关于学习               
    人们生活在一个需要学习的时代，人类历史向前发展的列车在高速行驶，未知的领域越来越宽广，各种思想和理论相互激荡，我们要在这五彩缤纷的世界里寻找自己的轨迹，最好的办法就是学习。总体上看,我市干部队伍的学习状况是好的，大部分干部乐于学习，热爱学习，养成了勤学善思的好习惯，提升了能力，促进了工作。但是，还有些干部在学习上仍然程度不同地存在不足，集中表现为“四多四少”：即有理想的人多，有思想的人少；有想法的人多，有办法的人少；爱议论的人多，会说话的人少；爱交际的人多，爱学习的人少。有些干部思想理念不适应新形势的需要，观念落后，思想不解放，用老眼光看待新事物，用老办法解决新问题，工作思路不宽，工作创新不够；有些干部工作能力与改革创新的新任务不适应，面对新问题，束手无策，点子不多，方法不活，成绩平平，等等。这些问题的存在，都与干部的学习密切相关。
   （一）学习的重要意义
    列宁说：只有了解人类创造的一切财富以丰富自己的头脑，才能成为共产主义者。深刻揭示了读书学习和知识素养对于成长为真正共产党人的极端重要性。习近平同志多次强调领导干部要爱读书读好书善读书，他指出爱学习、勤读书，通过读书学习来增长知识、增加智慧、增强本领，这是新形势下做一名称职的领导干部、胜任地履行领导职责的内在要求和必经之路。从古今中外历史中也可以清晰地看到这样的现象：事有所成，必是学有所成；学有所成，必是读有所得。学习是领导干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界、推进思想解放的一个重要途径。埃德加·富尔先生曾预言：未来的文盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人。学习能力就是一个干部的可持续发展能力。学历代表过去，只有学习力才能代表将来。唯一持久的竞争优势，是具有比你的竞争对手学习更快的能力。
    1、学习是获得新思想的有效途径。指导人们进步的力量永远是思想。思想的力量，就是学习的力量。善于学习的人，一事当前，即能分清正误、荣辱。缺乏理论修养的人，哪怕是在简单的事物面前，也难抵诱惑而失去自我。思想创造价值。用学习促思维，是认识出现飞跃的最有效的通道。这取决于学习者的气度、思想发展的深度、理论联系实际的力度。否则，思想就得不到解放，产生不了新认识，实践上升不到理性，便形不成新规律。
    2、学习是时代进步的需要。现代人才学中有一个理论叫做“蓄电池理论”，认为人的一生只充一次电的时代已经过去，只有成为一块高效蓄电池，进行不间断的、持续的充电，才能不间断地、持续地释放能量。不学习就会落后，不学习就会被时代淘汰。每一个人，特别是每一名组工干部，必须适应这种变化，紧跟时代的步伐，不断加强学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，顺应时代发展，实现知识不断更新，只有这样，才能敏锐把握时代前进的脉搏，科学判断世界发展大势，提高推动改革发展的能力，更好地在改革开放的实践中掌握主动。
    3、学习是形势发展的需要。当前，我国正处于改革的攻坚期、科学发展的关键期、矛盾的凸显期，新知识新事物层出不穷，需要我们去了解、去认识；新情况新问题不断涌现，需要我们去把握、去解决。从我市发展实际看，市委十届七次全会抢抓关天经济区规实施的历史机遇，提出了坚持“四个第一”，推进“五大突破”，实施“率先发展八大工程”的战略目标。推进这一奋斗目标的顺利实施，妥善解决好各种重点、难点、热点问题，需要广大党员干部认清科学发展大势、把握科学发展规律、统领科学发展、创造科学发展业绩，所有这些都离不开学习。
    4、学习是生活生存的需要。当今世界，科技高新化、信息网络化、经济全球化深入发展，经济结构、就业结构和社会结构正在并将继续发生重大变化，科技知识与科技成果愈来愈多地运用于现代生活，与人们的生存息息相关。现代生活是知识型、科技型生存。人们要不断学习掌握新知识、新技巧，才能更好地生活。同时，学习是一种社会行为，是一种生存方式，学习不仅是为了谋生，而且是为了创造生活，是为人的发展与完善提供的一种选择。
    5、学习是做好工作的需要。时代呼唤学习，学习决定发展。选择学习就是选择进步，放弃学习就是自甘落伍。培根说：“读书可以增长才干，只有学识渊博的人才能通观全局，得以担当重任。”组工干部要成为科学发展观的忠诚实践者和有力推动者，不仅要有坚定的信念和决心，更要有与之相适应的素质能力。要常思能力不足，常怀本领恐慌，常找学习差距，通过学习增加智慧、增强本领，在学习中寻找化解困难应对之策、工作落实的有效之举和破除体制障碍的创新之道。
    6、学习是干部全面成长的必由之路。学习是一种使你更快乐、生活更有质量、更有自尊、对社会贡献更大的素质提高的过程。读书学习是一项积极的生命活动，它能满足人的求知欲，又刺激人的头脑不断产生新的求知欲，使人思维活跃，能够促进心智的发展。在现代领导活动中，领导者的人格力量对于做好领导工作越来越重要，而人格力量的形成很重要的途径是读书学习。
   （二）如何学习？
    学习是一项艰辛复杂的脑力劳动，是个复杂的系统工程。 把加强学习的要求落到实处，既需要不断强调学习的重要性和必要性，解决好“为什么学”的问题；又需要认真研究学习的形式和方法，解决好“怎样学”的问题。怎样才能学得主动，学得深入，学得有效，关键在于既要有好学之心，有潜心向学之志，更要有善学之策，学而有方，学而得法。  
    1、不断端正学习态度。学习态度就是学习者对学习持有的积极、肯定的或者消极、否定的反映倾向。毛泽东同志曾经指出：“学习的敌人是自己的满足，要认真学习一点东西，必须从不自满开始。对自己，‘学而不厌’，对人家，‘诲人不倦’，我们应取这种态度。”要使学习取得良好成效，在端正学习态度上要注意解决好三个问题：一是注重提高水平而不一味追求文凭。二是讲究必要的形式而不搞形式主义。三是在重视加强理论学习的同时不忘掌握各种有益知识。
    2、树立科学的学习理念。理念引领行动，科学、先进的理念是指引我们不断前进的灯塔。当前，一是要树立终身学习的理念。作为组工干部，要在这场竞争中不落伍，应该把学习当作生活和工作的第一需要，始终保持不断学习，终身学习，时时学习的热情、激情，真正把终身学习作为自己坚定不移追求的信念。二是要树立全面学习的理念。面对纷繁复杂的社会事务，广大干部在学习专业知识的同时，更要从宏观的大局出发，全面学习，提升能力、努力实现从一技多能、一专多能向多技多能、多专多能的转化。三是要树立随时学习的理念。成功取决于习惯，而非智商。万事皆有可学，事事皆有学问。古诗云：“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。”学习没有捷径，只有养成随时学习的习惯，持之以恒，日积月累，才能成为有成就的人。四是要树立快乐学习的理念。古人说“学然后而知，知然后而智，智然后而得，得然后而成，成然后而名，名然后而乐”，要把学习当作一种人生乐趣，一种精神享受，一种前进动力，一种自然本能。
    3、制定合理的学习计划。凡事预则立，不预则废。合理的学习计划能够充分发掘个人潜能，规避自身不足，实现人生价值。制定合理的学习计划首先要明确学习目标。目标是学习的起点，制定一个与自身相符合的目标，并持之以恒地坚持下去。其次要整合学习资源。学习资源是决定学习成效的重要条件。学会整合与利用学习资源，将会使你的学习事半功倍。
    4、科学有效地管理时间。现代管理学之父彼得·德鲁克说：时间是最为稀少的资源，除非时间被妥善管理，否则任何其他事物皆无法被妥善管理。时间是一切活动得以开展的载体，时间的有效管理，是有效开展其他一切活动的前提和基础。毛主席曾经提出：“让读书学习占领工作以外的时间。”在日常生活中，整块的时间就像品相完美的瓷器那样难找，片刻功夫却像碎瓷片一样随处可见，而积攒得多了照样可以拼组成一个丰富而美丽的世界。
   （三）学什么？
   “吾生也有涯，而知也无涯”。人的学习追求应当是无止境的，但相对于浩瀚无垠的知识海洋，人的精力和时间总是有限的，我们应当坚持六个注重，围绕提高思想水平、增强工作能力、完善知识结构、提升精神境界，选择那些与所从事的工作关系密切、自己爱好和有兴趣的知识来学习，力争在有限的时间内取得最佳的学习效果，不断提高学习的针对性和实效性。
    1、注重理论学习，解决政治上的坚定性问题。学理论是为了保持坚定正确的政治方向，通过学习理论可以使人成熟，使人清醒，看问题有主见，可以做到不因形势的变化而变化，不因他人议论而改变，不因领导的看法而放弃，始终坚持原则性。保持政治上的坚定性,加强理论学习是基础。发展是当前最大的政治，是最紧迫的任务。在科学发展观的统领下，把学习、认识的成果，转化为促进发展的强大动力，提高科学发展能力，推动科学发展，实现率先发展，在加速五大突破，推进“率先发展八大工程”的征途上，迈出新步伐，实现新跨越。 
    2、注重业务知识学习，解决本领恐慌，能力不足问题。业务知识是某个领域、某个产业、某个专业发展进步所必需的，当你从事这一专业时就必须了解，认识它、驾驭它，这样就从必然王国进入自由王国，工作起来就会得心应手。学业务是立身之本，业务精通是事业成功的前提和基础。要认真学习岗位、业务知识，优化专业技能素质。一方面要精通自身所从事工作的专业知识，努力成为本行业的行家里手,另一方面要熟悉和掌握法律法规和领导管理等方面的专业知识，三是要抓好前沿知识、新技能的学习。
    3、注重政策法规学习，解决依法办事，最大限度利用法律保护自己的问题。要充分认识加强政策法规学习，提高依法执政能力建设的重要性，进一步转变观念，带头学习法律知识，做自觉学习和遵守宪法、法律的模范。通过学习不断提高法律思维能力，法律判断能力和法律运用能力。增强法律素养，用法律思维来研究分析问题、解决问题，越是情况紧急，越是问题突出，就越要想到运用法律思维、通过法律手段来解决问题；严格按照法律的规定，在法定职权范围内，充分行使管理国家和社会事务的权力，做到既不失职，又不越权，切实构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会。
    4、注重学习现代科技知识，解决适应时代需要的问题。如果说学习业务知识是讲求深度，那么学习科技知识就是讲求广度。只有知识面越广，学习积累越厚，能力素质才会越全面，视野才会越开阔，驾驭各种局面的能力才会有增强，处理各种复杂问题的能力才能有提高。要注重学习现代科技知识，把提高科学素养作为读书学习的重要目标，通过读书学习进一步树立科学观念，掌握科学方法，弘扬科学精神，使自己不断增加对本职工作的规律性认识，成为学科学、懂科学、用科学的模范，为建设创新型国家、实现全面建设小康社会宏伟目标，为中华民族的伟大复兴做出新的贡献。
    5、注重历史文化知识学习，解决道德修养不高、人文素养不高的问题。文化是人类创造的物质财富和精神财富的总和。文化是认识世界的语言和工具，是人们成长进步的阶梯。学文化是为了提高修养。历史文化知识作为古今中外文化精华的传世之作，思考和表达了人类生存与发展的根本问题，其智慧光芒穿透历史，思想价值跨越时空，历久弥新，成为人类共有的精神财富。通过研读历史经典，看成败、鉴是非、知兴替， “彰往而察来”；通过研读文学经典，陶冶情操、增加才情，做到“腹有诗书气自华”；通过研读哲学经典，改进思维、把握规律，增强哲学思考和思辨能力；通过研读伦理经典，知廉耻、明是非、辨善恶，养浩然之气，塑高尚人格，培养健全的道德品格。
    6、注重向实践学习，向群众学习，解决工作经验不足，应对复杂局面能力不强的问题。实践是把知识转化为能力的媒介。向实践学习、向群众学习是学习的最高境界。人的思想是以各种知识和经验为基础的，知识和经验是组成思想的材料。人的知识与经验是否丰富，是否有益于人的身心健康及事业的发展，将决定人的思想之深浅及其境界的高低。知识与经验是从不断地学习与实践中得来的。这就要求我们勤于学习与探索，不懈地学习与积累，不断丰富我们的知识与经验，拓宽思想的视野，避免思想的狭隘对我们观念与行动的束缚。既要向书本学习,又要向实践学习、向群众学习。要大力弘扬理论联系实际之风,把学习理论同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来,有目的地通过学习,寻找解决问题的好办法,用科学的理论和知识指导实践,用科学的方法推进工作,使我们的工作更加符合科学发展观的要求,更加具有原则性、系统性、预见性和创造性。
   （四）学习上的辩证法
    1、坚持动机与动力的统一。学习动机决定学习方向，学习动力决定学习的进程、速度和深度。一个人，有了崇高和正确的学习动机，有强烈而持久的学习动力，才会坚持不懈地做各种努力，才会表现出坚强的意志和认真的学习态度，这是学习取得成功的开始。因此，在学习中就必须始终做到三个联系：将学习与国家强盛相联系，与家庭幸福相联系，与自身发展相联系。通过学习来坚定信念、纯洁心灵、高雅情操、丰富知识、提升境界，努力使自己成为一个高尚的纯粹的与时俱进的人，成为一个有道德有才干的人，成为学习型政党和学习型社会建设的推动者和带头者，并带动全社会读好书善读书蔚然成风，造福自己和家庭，造福国家和人民。
    2、坚持内容与任务的统一。学习的根本目的,就是为了研究、解决工作中不断出现的各种矛盾与问题,提升自身能力，推动事业发展。要围绕工作任务学出智慧，以学习促研究问题；要围绕工作任务学出办法，以学习促解决难题；要围绕工作任务学出活力，以学习促凝聚人心，大力弘扬攻坚克难、奋勇争先的精神风貌，在学习中推进解放思想，在解放思想中统一思想，积极营造和谐发展的大好局面。
    3、坚持认知与思考的统一。学习贵在持之以恒，贵在勤于思考。爱因斯坦说：“学习知识要善于思考、思考、再思考，我就是靠这个方法成为科学家的。”学习有着特殊规律，必须经历一个吸收、转化、升华的过程。古人说：“学而不思则罔，思而不学则殆。”学习的过程，实际上是一个不断思考认知的过程。学习或教育给一个人留下的最根本的东西不是具体的专业知识，而是一个学科、一个门类里面的立场、观点、思维方式和方法。读书学习的过程，实际上是一个不断认知思考的过程。思考是学习的深化，是认知的必然，是把书读活的关键。
    4、坚持积累与应用的统一。学习的目的全在于应用。只有坚持学以致用、用以促学、学用相长，把学习同研究解决经济社会发展中的重大问题结合起来，同研究解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，同研究解决党的建设中存在的突出问题结合起来，才能真正把学习的收获转化为谋划发展的工作思路、促进发展的政策措施、推动发展的良好作风，才能把学习的成果体现到推动经济社会各项事业又好又快发展上。
    5、坚持发现与进取的统一。在学习中，如果具备了敏锐的眼光，就会善于总结和发现；如果具备了创新的勇气，就善于开拓和进取。这就要求我们在学习中要积极培养工于战略的眼光、精于预见的功力和勇于创新的能力。工于战略，就是要对形势的发展、变化和趋势有深刻的洞悉力、科学的判断力、准确的辨别力。精于预见，就是要有面向未来的超前思维，准确预测事物长远发展的趋向性和规律性，紧紧把握住发展的主流和走向。
    二、关于年度目标责任考核工作
    什么叫年度目标责任考核？先从字面上来看，这句话由四个词组构成，“年度”指的是周期时间，“目标”指的是努力方向，“责任”指的是基本原则，“考核”指的是评价检测，四个词组合起来代表的是一种管理制度。这个制度是以年度为周期、以指标体系为核心、以责任体系为基础、以考核体系为动力，通过绩效联动奖惩和干部管理使用，挖掘干部群众的潜能，从而获得最佳行政效能。
    2006年7月，中组部制定出台了《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，要求各地区结合实际制定具体的贯彻意见。2007年5月，省委第十一次党代会提出了建设西部强省、构建和谐陕西的宏伟目标，同时决定在全省实施年度目标责任考核工作。实践表明，年度目标责任考核是对经济发展的考量，是对社会进步的评判，是对干部实绩的检验。
    去年6月份，中央出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》，中组部制定了三个配套办法，这些都为进一步做好年度目标责任考核工作指明了方向、提出了更新更高的要求。下一步如何深化和提高考核工作水平呢？总的思路是：坚持以新理念为指导、以新思路为支撑、以新措施来推进，以加强学习为前提、以深入思考研究为关键，努力提升考核工作科学化水平，使考核工作能够紧跟时代步伐，顺应人民要求，符合群众期盼，与时代脉搏同呼吸、共命运，成为引领科学发展的新航标，引导执政行为的新规范，评价干部实绩的新标尺，推动发展的新动力。 具体做到以下几点：
   （一）把握基本原则和方向，即以科学发展观为引领，努力促进经济社会全面协调可持续发展
    科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是我们做好各项工作的根本指南。考核工作一定要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，正确处理以经济建设为中心和全面发展的关系、加快发展和协调发展的关系、当前发展和可持续发展的关系，把科学发展观贯穿于考核工作的整个过程和各个方面，推进各项事业又好又快地发展。
    考核工作要充分体现科学发展观的要求，必须坚持发展是第一要务，突出考核发展所取得的实绩，既注重考核发展速度，更注重考核发展方式、发展质量。坚持统筹兼顾的根本方法，注重综合分析局部与全局、效果与成本、主观努力与客观条件等各方面因素。加强考核内容的激励性和约束性，改进考核方式，坚持以平时考核与年度考核相结合，相互补充，相互印证，增强考核方式的完整性和系统性。扩大考核民主，加强群众的参与和监督，以扩大知情权为重点，进一步公开考核内容、考核程序、考核方法、考核结果，采用民主公开的方式确定考核项目的目标值与权重，增强考核工作的透明度。
   （二）明确前提和保障，即围绕中心、服务大局
    省委书记赵乐际多次强调，要把目标责任考核作为一个推动工作的总抓手来认真实施。市、县区考核工作人员要进一步增强大局意识和服务意识，紧紧围绕党委、政府的中心工作，真正把考核工作放在经济社会发展全局去认识、去谋划、去推动，使考核与全局工作、中心工作在指导思想上相一致、工作目标上相协调、工作部署上相呼应，努力调动各方面积极性，充分发挥目标责任考核服务科学发展、推动工作落实的重要作用。
    1、充分认识目标责任考核的系统性，自觉把工作思路向立足全局、服务全局转变。目标责任考核是一项系统工程，既包括体现科学发展观要求的考核指标体系设置，又包括体现经济运行规律的督促检查，还包括体现公平公正原则的考核结果评定和运用。我们必须树立围绕中心、服务大局的理念，找准新形势下考核工作的目标定位，不断拓宽视野，跳出就考核工作看考核工作、就考核工作抓考核工作的思维定势，树立考核工作“总抓手”的观念。要准确把握考核工作的地位和作用，牢固树立机遇意识、发展意识、大局意识和责任意识，找准考核工作服务大局的结合点、切入点，努力形成与宝鸡率先发展相适应的工作格局，真正做到准确定位、主动作为、服务有效、保障有力。
    2、充分发挥考核工作的“总抓手”作用，更加有力地推动落实。当前，考核工作要紧紧围绕市委、市政府提出的坚持“四个第一”、实现“五大突破”、实施“率先发展八大工程”奋斗目标，细化目标任务，夯实工作责任，强化日常管理，推动工作落实，确保高质量超额完成全年目标任务，在全省实现争先进位。
    3、坚持改革创新，积极探索破解考核工作难题的新途径。改革创新是时代精神的核心，是提高考核工作服务大局的强大动力。推进考核工作改革创新，重点要在完善考核评价体系上下功夫。要把考核工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设结合起来考虑研究，找准结合点、把握着力点，抓住在经济社会发展过程中考核干部实绩这一关键环节，真正把年度目标责任考核与干部管理使用相结合，引导各级领导干部增强工作责任感和自觉性，从而加快实现在关天经济区率先发展的目标。要坚持用改革的办法破解难题，用创新的思路寻找途径，以服务经济发展为中心，把构建和谐社会作为切入点，把促进民生问题的解决作为着力点，重视研究解决目标责任考核工作中出现的新情况、新问题。中央“一个意见、三个办法”指出，坚持把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。大家要积极探索、总结经验，真正把考核工作和提高干部的素质能力、增进班子团结和凝聚力、促进工作任务的落实等结合起来。
   （三）强化工作措施，即坚持五考评、五掌握
    年度目标责任考核既然是一种保障制度，那么其工作重点不在考核的最终结果、而在于考核的整个过程。我们要把考核工作的重点由重视结果向既注重结果，更注重过程转变，落实各项制度，加强平时工作的监控和预警，当好党委、政府的参谋助手，以扎实有效的日常管理工作换取良好的年终考核结果。要坚持“五考评、五掌握”：一是考评经济运行质量，掌握经济发展状况。二是考评重点建设项目，掌握形象进度和施工质量，建设百年放心工程。三是考评城乡居民收入，掌握群众生产、生活中出现的困难，千方百计解决问题、增加收入，不断提高群众幸福指数，夯实社会和谐基础。四是考评各级领导班子建设，掌握领导班子运转情况。五是考评干部队伍建设，掌握领导干部现实表现，建设高素质干部队伍 。
   （四）正确处理几个关系，不断提升考核工作科学化水平
    1、处理好加强学习与做好考核工作的关系。考核干部要把学习作为一种精神追求，一种政治责任，一种生活习惯，一种工作动力，牢固树立终身学习的理念。要认真学习党的路线方针政策、市场经济知识、金融知识、法律知识、统计知识和考核工作相关知识，还要学习辩证法和方法论，通过理论与实际的结合、思想与行动的“对接”，做到学用相长、融会贯通、学以致用，更好地发挥考核工作诊断仪、助推器的作用，高质量做好考核工作。
    2、处理好督促检查与思考研究的关系。在考核工作的日常管理当中，我们要经常开展督促检查工作，对发现的问题是作简单的记录、反映，还是通过深入思考研究、提出解决问题的具体思路、有效办法，充分体现考核工作的判断性、预见性、科学性，这是考核工作能否发挥作用的根本所在。这就要求我们从事考核工作的同志要运用创新的理念、开放的思维、前瞻性的视野和预见性的眼光，多谋创新之策，多出创新之举，多做创新之事，从新的角度研究问题，提出解决问题的新思路和新办法，不断提高考核工作的质量和水平。要运用数理统计、抽样调查、问卷调查、个案分析等方法，从大量的表象中发现本质问题，再综合应用管理学、社会学、经济学、心理学、行为科学和信息论、系统论以及规划与优选方法、预测与评价方法等原理，分析新情况、研究新问题，从而提出解决问题的最佳途径和办法。
    3、处理好考核工作与服务发展的关系。服务发展是考核工作的终极目标，考核工作是推动发展的重要手段。当前，促进发展方式的转变是考核工作的重要内容，我们要通过完善考核办法促进发展方式的转变中。要设置经济发展、社会发展等重在考核增量的激励性指标，还要设置资源环境、社会安全等旨在考核减量的约束性指标。在考量经济发展成果过程中，要坚持定量与定性结合的原则，既要考核量的变化，又要进行定性分析，最大限度地减少主观随意性，努力以考核促进发展方式的转变，加快发展的速度、提高发展的质量。要树立服务理念，既要服务全市经济建设和发展，更要为县区、为基层、为项目、为群众服务。同时，要善于倾听干部群众意见，把基层反映的意见和呼声带上来，把项目建设中好的做法总结提炼出来，把群众的诉求与呼声表达出来，在发展中提高考核工作水平。
    4、处理好做好工作与加强队伍建设的关系。考核工作需要一支勤学善思、公道正派、务实创新、廉洁能干的一流干部队伍，这样才能肩负起年度目标责任考核工作的重任。考核工作人员必须做到以下五点：一是做到心知肚明。考核工作涉及经济社会发展、资源环境保护、安全稳定和党的建设等方面的工作，政策性、系统性、综合性都比较强，年初要下达目标任务、中途要进行督促检查、年终要组织考核，考核工作人员必须胸藏丘壑，既要能够围绕中心、抓宏观管理，又要做得服务大局、抓具体落实，真正成为考核工作的行家里手。要深刻领会和全面掌握中央、省、市关于考核工作一的系列政策要求，吃透中央“一个意见、三个办法”及省、市考核办法有关精神，熟悉考核的程序方法，努力成为什么都懂、什么都会干的复合型干部。二是做到胸中有数。考核工作人员要眼观六路、耳听八方，熟知市（县区）情、胸怀全局。目标任务进展情况是发展的、动态的，考核工作人员要通过督促检查和新闻媒体、领导讲话、简报等多种渠道掌握省情、市情、县情及本单位、本系统的各种情况，对经济建设、社会发展特别对“率先发展八大工程”涉及的重点项目建设，要了如指掌，做得心中有数字、手中有典型。三是做到有的放矢。“有的放矢”这个成语中，“的”指的是靶子，“矢”指的是箭，意思就是放箭要对准靶子，比喻说话做事有针对性。做到有的放矢就会收到事半功倍的效果。在制定下达目标任务时，要坚持适度加压、高点定位的原则，科学合理确定目标任务；目标任务下达之后，就要强化过程管理，及时开展督查检查，有针对性地提出符合科学发展的改进措施，促进目标任务高效完成。四是要有真知灼见。“真知灼见”的意思是讲对事物要有正确的认识和精辟的见解。考核工作日常管理过程就是发现问题、解决问题的过程。考核工作人员要善于发现问题，更要全面的看待问题、深入的研究分析问题，形成正确的、深刻的、有独到的见解。五是做到实事求是。考核工作是对一个单位全年工作的综合评价，坚持做到实事求是非常关键、特别重要。实事求是体现在考核工作中，就是要公平公正、真考实核。具体工作中，年初下达任务要切合实际、通过努力可以完成，督促检查时发现问题敢于及时指出，年终考核要严格程序、严格标准、严格纪律，考核结果要与群众的看法基本一致，做到让党委满意、让考核对象服气。
    同志们：学习是一种人生态度，是富有进取精神和责任心的表现。一个热爱学习的人必定是追求进步、热爱工作、热爱生活的人，必定也是一个思想解放、视野开阔、善于创新的人。希望大家紧紧抓住全面推进学习型党组织建设的有利时机，着力提高思想理论水平，着力解放思想，着力锤炼党性品格，着力推动本职工作，着力成就一流业绩，努力为提升考核工作水平，推动科学发展作出新的更大的贡献。
    谢谢大家！