《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出,完善干部考核评价机制,调整不胜任现职干部,推进领导干部能上能下常态化。干部能上能下、优胜劣汰是调动干部积极性、提振干事创业精气神的重要举措,也是推动形成良好政治生态的有力武器。面对当前存在的干部“能上难下”“能进难出”等问题,组织部门要以“动真碰硬”的决心破积弊、树导向,坚决破除“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的不良风气,以组织“动真”推动干部“能上能下”,倒逼干部干事创业从“被动应付”转向“主动作为”。
搭好“赛马场”,让实干者“有位有为”。刀在石上磨,人在事上练。改革任务越繁重、问题越难解、矛盾越多样,越需要广大干部做到打铁还需自身硬。然而,铁肩膀、硬本领“学”不出来,也“等”不出来,必须在一次次的摔打磨炼中、一步步的砥砺前行中积累转化、浴火重生。实践是检验干部的“试金石”,更是选拔干部的主赛场。组织部门要主动“搭台”不“缺位”,精准“派单”不“盲选”,有针对性地将干部放到改革攻坚的“主战场”经风雨,派到基层治理的“第一线”壮筋骨,拉到服务群众的“最前沿”练本领,让其多捧“烫手山芋”,多当“热锅上的蚂蚁”。建立健全“赛道砺马,赛场选马”机制,树牢重担当、重实干、重实绩导向,及时把敢闯敢试的猛将、善作善成的闯将、任劳任怨的干将选出来、用起来,坚决破除论资排辈、平衡照顾惯性思维,真正让有为者有位、能干者能上,激活干部队伍“一池春水”。
校准“考核尺”,让庸懒者让位。干部下得是不是“心服口服”,归根结底在于考核是不是精准有效。公正科学地考核评价干部,是对事业负责、对人民负责、对干部负责的重要工作。组织部门要建立健全全方位、多维度考核评价体系,做到知事识人、序事辨材。平时考核看日常表现,抓早抓小、防微杜渐;年度考核看综合实绩,既看显绩也看潜绩,既看成果也看成本;专项督查看攻坚成效,聚焦重点任务、关键环节。要制定“上与下”的标准原则,亮出“优与劣”的鲜明标尺,让干部清清楚楚知道哪些可为、哪些不可为,真正让上者名正言顺、下者心服口服。
算好“跟踪账”,让整改者“归心归位”。“能上能下”是一种正常的组织行为,是干部队伍建设的基本规则,其目的不是处理人、惩戒人,而是警醒人、教育人。现实中,少数单位对“下”的干部仍存在“一棍子打死”现象,总想着其是“犯错的人”“受处理的人”,在政治上不够尊重、生活上不够关心、精神上不够关怀,导致这些干部逐渐成了“在职躺平的闲人”“自暴自弃的病人”。“下”不是终点,而是“治病救人”的起点。组织部门要切实做好干部调整的“后半篇文章”,坚持严管厚爱结合,切实防止“一错定终身”。要突出“有干头”,为调整干部建立一人一档,量身定制提升方案,抓好正面引导激励和反面警示教育,摸清干部专业特长、想法意愿等,统筹安排他们到乡村振兴、综治信访、征地拆迁等重点工作锻炼提升,在实践中补短板、强本领。要突出“有盼头”,建立常态化跟踪回访机制,经常性深入工作一线考察“下”的干部,全面掌握干部现实表现情况,对能够正视问题、积极整改且在新岗位上实绩突出的干部,按程序重新启用或晋升职级,真正让干部“下得去”也能“上得来”。(作者:安徽利辛县委组织部 夏雨晴)